2019全年工作中的重点和亮点回顾

2019年以来，时庄街道在曲阜市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕年初确定的工作目标，按照市委市政府“五个一”、“十条线”的工作布局，强化“出精品、创一流”工作意识，时庄街道结合自身工作实际，按照“重点工作项目化、项目工作具体化”的要求，砥砺奋进，扎实工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务，各项工作都取得新的成绩。

一、致力“转型提效”，综合实力稳步提升

财税收入质量继续优化。2019年1-10月份规模以上工业产值实现11.9亿元，同比增长19%；全社会固定资产投资完成30.42亿元，同比增长2.8%；完成一般公共预算收入29541万元，增收1966万元，同比增长7.13%，完成全年预算的86.76%。实体税收完成25843万元，增收2223万元，同比增长9.41%，完成全年预算的83.36%。

项目建设有序推进。2019年，我街道共有市级以上项目 9个，总投资31.6亿元，其中开工建设项目 5个，分别是杭州利瑞塑料件加工项目、犁铧春秋·公园里项目、曲阜市时庄社区卫生服务中心项目、曲阜市第四污水处理厂项目。犁铧店城中村改造、伟业路中段等系列重点项目完成征迁工作。第四污水处理厂地上附属物补偿及清障工作已清理完毕，完成征地71.5亩，主体施工工程图纸正在审批当中，外围进厂道路已完成路基清理。信多达二期项目新上洗碗机生产线及蒸汽饭煲生产线，年内公司销售收入过7亿元。中国500强中建材装配式建筑项目总投资10亿元，完成征地260余亩，新建厂房2.4万余平方。裕隆生物二期50亩地办理征地手续、项目立项已完成，投资6000万元建设GMP无尘车间两座。

招商引资成效明显。加强对上海、北京、杭州等重点区域的精准招商，充分挖掘小家电产业重要上下游配套企业和杭州人脉资源优势，加强专班对接，积极承接产业转移。在谈项目14个，泰安新华凌制冷设备制造项目、江苏诺维亚碳纤维复合材料项目、济南啤酒酿造设备制造项目、圣隆农业机械项目、天一食品加工项目、中大康复医疗器械等项目有序推进。其中，中国500强南通二建集团投资2亿元建设互联网孵化平台项目签约，浙江悦达电子投资5亿元建设高端智能家电项目签约，年产值5亿元，将与信多达一并成为家电产业集群的核心企业。

特色产业提效增优。推进乡村振兴示范工程建设，推进乡村绿色发展。做好各项惠农政策的落实，完成后吕管区九个村“绿色高产”项目0.8万亩，核实上报小麦直补3.5万亩。全街道小麦种植面积3.44万亩，最高单产突破700公斤。结合乡村振兴“十百千”示范工程建设，形成了“优质粮食、高端林果蔬菜、现代畜禽养殖”等主导产业，加大“三品一标”和“地理标志”产品的认证力度，围绕设施蔬菜、葡萄、蓝莓、石榴等主导产业，涌现出宏晟农贸蔬菜、裕隆生态农业、双益葡萄蓝莓等农产品基地多处。扶持培育农业产业化经营市场主体，以“孔府香油、诺来生物、孔膳坊”为代表的规模以上农业龙头企业达6家，其中济宁市级2家。

二、致力“固本强基”，党的建设全面加强

强化党建统领，抓实党建工作。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，以强化党建统领，推进“双基”三年行动计划为抓手，坚持党建工作与业务工作深度融合，先后召开10次专题党建工作会议，6次基层党建推进会，1次专题提升班。组建街道党工委党校及基层6个党支部党校全部按照“有组织机构、有培训场地、有师资队伍、有培训计划、有管理制度、有经费保障”的“六有”标准完成规范化建设，并制定年度工作计划，建立街道党工委党校师资库。崇文社区党群服务中心正式揭牌启用；社区党委及下设四个网格党支部按照“三会一课”和主题党日制度要求开展工作；与共驻共建部门共举办5次座谈会，就今后双报到双积分工作进行了沟通交流；按照市委组织部“1321工作模式”完善建立了10支志愿者服务队，组织开展“拉呱说事、协商议事”3次；成立了崇文社区党委党校，打造了千禧苑小区“红色物业”和“聚力先锋站”。

大力发展壮大村级集体经济。制定《时庄街道发展壮大村集体经济实施方案》，成立专项领导小组，逐村进行分析研判，建立发展集体经济工作台账，明确任务目标，完善增收举措，积极申报中央财政资金扶持项目1个，全面争创48个村街集体收入过5万元街道。对部分薄弱村落实街道领导班子成员帮、包责任，实行“挂图作战”、销号管理，因地制宜找准发展路子，多渠道增加村集体收入。赴寿光农村干部学院学习“街道村党支部书记助推乡村振兴专题提升班”，学习寿光发展壮大村集体经济的经验介绍，进一步帮助参训党员干部、支部书记提高理论素养、理清发展思路。

扎实推进优秀传统文化深度融入基层党建工作。指导试点村李官庄、前杨庄大力推进“党支部+乐和家园”建设，结合每月25日的村 “党群集中活动日”，依托“十个理事会”开展群众性系列活动，并扎实推行“党员儒学修身行动”，推进优秀传统文化深度融入党员队伍建设，贯穿于党员工作、学习、生活的各个方面。工作开展中组织相关人员到先进村街书院宫家村、小雪武家村等就“乐和家园”建设及以“党支部+优秀传统文化”为内涵的基层社会治理新模式的工作进行学习。

扎实推进党建示范区建设。在推进现有7个村街（犁铧店、李官庄、东颜村、前杨村、前坊岭村、八里庙、霍家村）组成的党建示范区提档升级的同时，坚持整街道推进、全域创建的要求新打造1处（小孔村、单家村、马家村、前代庄、后代庄、坊西村）基层党建示范区，与乡村振兴、镇村规划、产业发展等做好有机结合，推动区域内村庄抱团发展、一体提升，形成连片发展、连片过硬的大党建工作格局。

三、致力“克难攻坚”，三大攻坚成效明显

打好防范化解重大风险攻坚战。统筹兼顾，切实加强社会治安综合治理，全力维护了大庆70周年、孔子国际文化节等重大活动和敏感时期全街道社会安定稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，时庄派出所直接或协助上级部门破获涉恶案件2起，打掉犯罪团伙2个，刑拘13人，取保8人，逮捕5人，排查重点人员500余人次。

打好精准脱贫攻坚战。深入开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”工作，认真对照检查，聚焦存在问题，聚力整改提升，解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。一是危房改造全面覆盖。为27户贫困户住房存在漏雨、裂纹等安全问题的房屋进行了统一修缮。二是扶贫对象更加精准。建立脱贫攻坚存在问题“三本台账”，共计排查问题21条，目前已完成整改18条，3条整改中。通过整改使扶贫对象信息更加精准，政策落实更加到位。三是落实帮扶救助。积极落实上级各项扶贫政策。申请落实“雨露计划”20人，发放补助资金60000元。为429户1014人落实特惠保险政策。建立即时帮扶机制和贫困户月动态监测机制，对因病、因灾致贫的户及时帮扶救助。开展贫困户信息采集及录入工作，完善国家扶贫开发系统数据。

打好清洁取暖攻坚战。多措并举，规划引导，突出重点，加快推进改造工作，按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，以改善民生、压煤减排为目标，科学务实实施我街道清洁取暖工程。热源侧16个村5253户燃气管网全部完成施工，用户侧改造综合考虑使用成本和群众可接受程度，科学选择，采用吊顶、保温隔热大棚、增加内推拉窗、门帘等方式进行改造，用户侧完成3616户，教师新村改造外墙保温面积达22.08万平方，超额高质量地完成上级下达的全部任务。

打好污染防治攻坚战。坚决守护蓝天、碧水和净土，开展治污六大专项行动。加大对“散乱污”企业的清理、清查力度，始终保持“两断三清”整治效果，持续监管防止问题反弹。对全街道正规储煤场的封闭式改造进行严格督促，辖区内10家正规储煤场，1家暂停营业，剩余9家储煤场已全部完成封闭式改造。对3家非法采砂、洗砂场进行整治拆除，取缔“散乱污”企业3家。实行“河长制”，持续开展河道全覆盖整治，对2条河道总长40公里，加强日常巡查监管和清淤清障。

四、致力“内涵提标”，城乡面貌焕然一新

基础设施逐步完善。以文明城市常态化创建为抓手，大力整治占道经营、违章搭建等现象。开展联合执法25次，依法拆除违章建筑16余宗，面积约5000平方米。街道联合市公安、市综合执法部门，完成对伟业南路占地的依法拆除工作任务。完成实验小学弧形路建设；伟业路等一批市政道路建设工程前期工作扎实推进。投入资金900万元，高标准改建的华沁苑市场拟将于11月份建成投入投用，西城区面貌日益改善。

城乡环卫提档升级。投入660万元，实行卫生保洁社会化运作，聘用保洁员266名，垃圾清运压缩车3辆，湿扫车1辆和洒水车1辆。在加大日常保洁的情况下，以村为主体物业公司配合，每村出动不少于20人的清理队伍和机械车辆。为提升曲阜西大门的整体环境，街道投资200余万元对与兖州交界处进行地面硬化和修建花坛；对327沿线的3000余棵树木涂白；327国道两侧2万余平方墙面粉刷。城乡环卫一体化成绩在曲阜市1月到9月份排名第二。

五、致力“民生提档”，民生福祉不断增进

文体教育再创佳绩。教育教学成绩斐然，冯晓名师工作室挂牌，教师学生在各级各类比赛活动中，捷报频传。20人获“曲阜市教学能手”称号，36人在各级优质课评选活动中获一等奖。李店小学（实验小学西校区）9月份开始招生。中考成绩年年创新高，两处中学中考成绩双双跻身济宁市同类学校综合排名前15。其中，500分以上45人，540分以上12人，560分以上2人，稳居全市第一方阵。大庙小学获济宁市文明校园称号，时庄中学荣获“济宁市非遗传习体验基地”。大庙小学足球队连续获得曲阜市和济宁市“市长杯”男女队冠军。时庄中学乒乓球队在曲阜市比赛中获男女队冠军。坊岭小学获曲阜市第五届中小学生艺术节展演优秀奖。代庄小学情景剧《颜回输冠》参加曲阜市第五届艺术节展演获得好评。

卫健服务得以提升。1—10月份，全街道共出生528人，其中计划内生育511人，出生一孩141人，二孩363人，占总出生68.75%，合法生育率96.78%，出生人口性别比110.36%，孕情上报及时率75.18%，位居全市第一位。曲阜市非遗传剪纸代表性传承人常凤英老师的剪纸作品《欢歌笑语庆华诞》形象生动，艺术气息浓厚，荣获山东省计生协会艺术作品一等奖。卫生服务中心争取建成使用，建筑面积4000平方米。

社会保障不断完善。全面落实低保政策，加强低保动态管理，2019年全街道组织了两次低保入户复核工作，将家庭情况好转不再符合低保救助条件的家庭清退出去，共停发低保91户129人。将因残因病等造成家庭困难的家庭及时纳入保障范围，共新增低保42户72人，实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。贯彻落实城乡医疗救助政策，对突发灾情、重大疾病等特殊情况的共发放救助金1.8万余元，临时救助共救助38户56500元，对患病造成家庭困难的低收入家庭进行大病救助，共救助357人119万余元。扎实开展新农保、城乡居民基本医疗保险等工作，办理系统退保及丧葬费用409人次，发放资金69万余元，为200多名到龄参保人员办理了养老金待遇领取。市外报销共审核通过197份材料，录入医疗费270多万元，补偿额99万元。2019年共有2850人加入了银龄安康保险，全民免费健康查体12020人。2019年投入25万余元，对敬老院基础设施进行了改造，楼道加装了铝合金门窗，推动各村建立老人用得上、服务可持续的农村幸福院模式。

六、致力“依法治理”，社会保持安定稳定

坚持创新社会治理。完善应急指挥和突发事件处置机制，创新矛盾纠纷排查、调处、回访、分析、预防“五位一体”工作机制，完善“和为贵”调解中心，调处案件12件，调解率98.5%，成功化解重点信访积案10件。结合时庄街道重大活动期间安保维稳有关文件和实施方案，坚持“总体工作早部署、早安排，重点人员早排查、早防范”，全力做好辖区“四类风险”和矛盾纠纷排查，及时上报有关信息；要求辖区各村每月上报“四类风险”排查表及矛盾纠纷化解排查表，有效防范各类事故发生，严格执行安保维稳值班制度、工作机制，有效确保了大庆、省两会、全国两会及青岛海军阅兵期间安保维稳工作无任何问题发生。2019年被市委、市政府授予信访维稳工作先进单位。有序推进民兵整组工作，调整充实民兵干部力量，顺利完成市里下达的年度征兵任务。加强宗教事务管理，宗教场所规范化管理创建工作全面开展。认真落实便民服务中心权责清单、“放管服”改革等各项行政服务工作，基层基础不断夯实。

提升防灾减灾能力。做好防台防汛和秸秆禁烧工作，不断完善和落实相关应急预案，严格抓好火灾点、低洼地带、泗河、沂河、北干沟河段等各类隐患排查，成功战胜防范“利奇马”强台风。全力防控非洲猪瘟疫情，应急处置能力不断提升。

强化安全监督管理。持续推进企业的标准化建设。打造了以万国古建为蓝本的小微企业双重预防体系建设。积极建设“三有六有”应急示范点，打造了薛家村和千禧苑两个村居应急示范点。开展“严排查、严整治、严监管”专项行动，强化食品药品、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域的隐患排查和整治。加大对安全生产的投入，提高监管水平，加强应急演练，紧紧围绕千禧苑崇文社区“素质固安”工程教育体验基地，开展“素质固安”教育活动，并分别在百意超市、夕阳红老年公寓、联华超市等人口密集场所开展了应急自救知识的相关演练，受益人群近2000人，全街道范围内无重大安全生产事故、重大疫情和食品安全事故发生。

七、致力“从严从实”，党风廉政建设得到加强

严格落实意识形态工作责任制，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化。认真落实全面从严治党主体责任，高度重视济宁市委第二巡察组巡察问题整改。严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公经费”，强化政府部门履职尽责，严格把关街道、村财政支出，完善公务用车、公务接待、政府采购相关制度，效能建设不断向村（居）延伸，基层干部作风持续改进。严厉查办违反中央八项规定精神及发生在群众身边的腐败案件17起。其中，配合市纪委查办案件10起10人次，党内警告3人，严重警告3人，开除党籍4人；街道纪工委查办案件7起7人次，党内警告6人，开除党籍1人。查处违反中央八项规定精神问题1例，整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题1个。

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：大气污染防治、河长制工作任重而道远；项目推进不够平衡，个别项目受前期工作制约，进展进度受影响；民生短板补齐有待进一步提高等等。这些问题，2020年必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决，坚持在岗有责、在岗负责、在岗尽责，扎实工作，不辜负全街道人民的期望和重托。 

2020年主要工作计划

2020年是决胜全面建成小康社会的关键之年，时庄街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，着力把握“234”工作总要求：即突出两大重点（打赢脱贫攻坚战、推动民计民生发展），强化三个关键（党的建设、项目带动、党风廉政），实现四个突破（招商引资有突破、实体经济有突破、西城区发展有突破、大气污染防治有突破），进一步抢抓机遇、攻坚拼搏，奋力开创美丽时庄建设新局面。

2020年经济社会发展的主要预期目标是：预期完成财政收入3亿元。落地招商引资项目5个，其中过亿元项目1个、过5000万元的项目2个。实现2020年工作目标，我们需从以下七个方面开展工作：

一、落细党建工作，以更加有力的基层基础支撑全局工作

全面落实党建工作责任制。牢固树立和落实抓好党建就是最大政绩的思想，进一步强化压力传导，全面落实述职述廉制度，年底组织开展专项述职评议，加大48个村党建工作在村级班子考核中的权重。实行年度考核结果约谈问责，对考核排名后3位的村党组织书记进行约谈。

加大党建工作投入保障。精心实施“固本强基”工程，不断加大党建工作经费的投入。通过向上积极争取资金，加强5个村级组织活动场所规范化建设。继续大力扶持村级集体经济发展，力争每个村集体经济收入突破10万元，为村级党组织开展活动提供有力保障。

突出典型培育创新服务载体。坚持把党建品牌创建作为提升基层组织建设水平的有效抓手，在48个村居积极创建有特色、有内涵、有层次的子品牌，形成有支撑的党建品牌体系，年内培育各类党建示范点10个。继续开展服务型党组织创建活动，畅通联系服务群众“最后一公里”。

强化党建制度保障。以规范化、精细化、务实化为目标，深化党建制度改革，突出抓好严肃党内生活、民主议事决策、权力公开运行和“四议两公开”、“双议双评”、述职述廉、责任考核等制度落实，深化48个村党务、村务、财务“三公开”，强化对村级领导班子和党员干部权力运行监督制约。规范党员发展程序，按照组织部门要求，年内新发展年轻男女党员25名。持续推进主题教育实践活动专项整治后续整改，进一步巩固和拓展街道及48个村居的教育实践活动成果。

二、加快产业创新转型，提升西城区品质

提效发展现代农业。依托乡村振兴战略的实施，落实科技特派员制度，加快现代农业建设，继续完善发展农业标准化生产和产业化经营企业2个，推进高标准农田项目建设1个。加强农田水利基础设施建设，提高农业生产能力、农业机械化水平和抗风险能力。

全面扶持重点企业发展。积极落实扶持实体经济发展措施，推动信多达等规模以上企业技术改造升级、扩大产能，培育“专、精、特、新、优”企业3个，扶持一批有市场、有订单、有效益的企业健康发展。

持续优化提升营商环境。充分发挥我街道区位、空间、人文优势，吸引更多更好的项目落户时庄，年内落户过亿元项目2个，过5000万项目2个。新增规模以上批零住餐企业8家，新增规模以上工业2家，工业总产值增加2.5亿元。完成外贸出口任务5000万美元。始终把企业、群众的满意度作为营商环境的“风向标”和“晴雨表”，努力打造更具优势的一流营商环境。牢固树立不抓营商环境是失职、抓不好营商环境是不称职、破坏营商环境是渎职的理念，坚持从领导做起，从我带头当好服务企业的“店小二”，在全街道形成处处优化营商环境，人人提升营商环境的浓厚氛围。

三、加大监督执纪力度，加强党风廉政建设。

加大监督执纪问责和调查处置力度，严肃查处发生在群众身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题。开展用身边的事教育身边的人等系列警示教育活动，深入学习贯彻落实中央八项规定精神、党规党纪以及中央、省市纪委会议精神。

持续加强干部作风建设，严肃查处违反中央八项规定精神及隐形变异四风问题，严查为民服务工作中的不作为、不担当、乱作为以及态度蛮横等现象。

持续加大案件查办力度，由纪工委牵头，联合街道相关部门重点查处惠农惠民政策落实、征地补偿、扶贫、低保、粮食直补等涉农领域暴露出的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

坚持一案三查，将扫黑除恶与党风廉政建设和反腐败斗争相结合，既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查有关部门的主体责任和监督责任。

四、加快筑牢绿色屏障，巩固生态新优势。

坚决打好污染防治攻坚战。凝聚全街道力量，坚决打好大气污染防治攻坚战、污水防治攻坚战。紧盯“散乱污”、两无企业治理和畜禽污染防治。以泗沂两河水污染防治为重点，落实“双河长”制，通过控源、截污、保洁、清淤、疏浚、清障等多种方式，推进河道综合整治。

积极推进美丽乡村建设。做好48个村庄规划、土地整理，年内发展2个托老中心建设，深入推进犁铧店村旧城改造建设等工作。

以开展城乡环境综合整治为突破口，着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设。落实农村人居环境整治，加大资金投入，配齐配强农村环卫处理、清运设施和环卫人员，继续加大“奖优罚差”奖励机制，健全卫生保洁机制。

健全完善定期巡查、综合执法的工作机制，充分发挥街道综合执法部门联合执法作用，年内始终保持严厉打击“两违”的高压态势，优化拆后土地利用。

五、加快增进民生福祉，满足群众新期待。

决战决胜脱贫攻坚。2020年全面实现贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全的稳定脱贫的任务目标，落实扶贫措施，强化结对帮扶，认真开展扶贫工作“回头看”。对新出现的可能致贫的户建立即时帮扶救助机制，健全长效的产业发展模式，通过乡村振兴全面带动作用，坚决打赢精准脱贫攻坚战。健全稳定脱贫机制，落实社会保障制度，坚持动态管理，做到应退则退、应纳尽纳、应扶尽扶。

落实落细民生保障。全面落实惠民政策，各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作。发展志愿服务和慈善事业。完善社会救助体系，抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济。

做强做好社会事业。支持科教文化事业，提升教育设施和师资队伍，提高教学质量和升学率。深入推进移风易俗。

六、注重创新社会治理，营造和谐新环境。

矛盾纠纷排查化解要不遗余力。大力推进文明信访、法治信访、阳光信访，坚持打击防范与教育关怀并重的原则，确保取得实效。切实加强和发挥街道48个村综治组织职能作用，完善调解体系建设，更多引导把纠纷解决在基层，化解在萌芽。加强法律宣传，引导群众增强法律意识，更多运用法律手段解决复杂纠纷。

“扫黑除恶”专项斗争要纵深推进。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。坚决打击一批影响全街道稳定、为非作恶、欺压群众的黑恶势力，依法整治行业乱象，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断净化社会风气。

安全生产监管要时刻不松。时刻绷紧安全生产之弦，全面加强公共安全治理，加强安全风险和事故隐患排查，确保安全生产形势持续稳定好转。健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，维护社会大局稳定。

七、坚持正确舆论导向，加强新闻舆论宣传力度

坚持正确的舆论导向，把握主旋律，打好主动仗，紧密围绕市委、市政府和街道党工委、办事处的工作部署，突出街道特色，开展好群众性精神文明创建活动，切实提高居民文明素质和城乡文明程度。

加大新闻宣传报道力度。聚集项目建设、园区基础设施提升、精准扶贫、扫黑除恶、安全生产、大气污染防治等重点工作中的宣传点，加大对上报道力度，积极向大众日报、济宁日报、济宁晚报、今日曲阜等平面媒体报送新闻稿件，力争年内新闻宣传工作进入全市前5名。

意识形态、网络舆情工作。认真落实意识形态工作责任，重大情况随时通报。汇总各大重点网站、论坛、贴吧、微博等的负面信息，落实每日报送舆情制度；发现网络上出现的负面信息及时上报处理，积极完成上级下达的各项网络舆情评论任务，力争年内舆情信息上报工作进入全市前3名。

繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。充分发挥使用好现有村级文化大院、文化广场和公共文体服务设施，加强对村居文化队伍的培训，扩大群众文化队伍，为群众提供更加丰富多彩的文艺活动。

同时，支持工会、共青团、妇联等人民团体依法开展工作。认真落实民族、宗教政策。做好信息化条件下的保密工作。加强国防意识教育。认真落实拥军优属条例，做好双拥工作。