为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于金融支持实体经济发展的决策部署，深入推进全省“银税互动”工作开展，畅通银税合作渠道，发挥纳税信用评价增值作用，服务实体经济发展，根据《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2018〕21号）有关要求，提出以下实施意见。
一、充分发挥信息平台支撑作用
（一）加大“山东省银税互动融资服务平台”推广力度。“山东省银税互动融资服务平台”（以下简称“银税服务平台”）已完成二期研发工作，目前已实现金融产品展示、在线申请贷款、扶持政策宣导以及税务部门查询银行账户等4类功能。各级、各有关部门和银行机构，要充分认识银税服务平台推广应用的重要意义，立足自身职能，加强组织引导，将宣传推广纳入日常工作重点，依托单位门户网站、银行机构网点、办税服务厅以及微博、微信、服务热线等渠道，全面介绍银税服务平台功能、操作流程和相关产品，引导企业注册使用，推动银企双方加强对接，提高应用实效。
（二）持续优化银税服务平台功能。不断加大系统研发投入力度，提高“银税互动”信息化水平，持续优化升级银税服务平台功能；强化银税互动合作相关数据的统计分析，满足各方业务管理需要。积极推进银行机构业务系统与银税服务平台对接，力争到2019年6月，银税服务平台签约银行机构达到20家以上，实现依托平台在线受理审批企业贷款等功能。畅通政银企信息共享渠道，加强与省中小企业公共服务平台、山东省融资服务网络平台等融资网络服务系统的连通对接，拓展信息数据共享范围，丰富信用信息数据维度。
二、深化银税互动合作领域
（三）拓宽企业受惠面。税务部门推送的纳税信用信息，由纳税信用A级纳税人名单拓展至纳税信用A-D级企业名单、注册地址、经营地址、联系方式、法定代表人信息以及列入失信“黑名单”的纳税人名单。在依法合规、企业授权的前提下，税务部门向银行机构提供各级企业纳税信息，化解银企信息不对称问题。鼓励银行机构对已有纳税记录、无不良信用记录、纳税信用级别不低于B级的小微企业发放“银税互动”贷款。
（四）延伸银税合作领域。鼓励各级税务部门与合作银行机构探索开展多领域服务合作。银行机构积极配合税务部门，依法依规查询并提供纳税人银行账户、资金往来等信息，为税务部门加强税收管理提供便利。税务部门全力落实各项支持实体经济发展税收政策，充分利用银行机构网点密集、便利性高的优势，为纳税人提供税务、银行一体化自助服务。
三、引导银行加大银税合作信贷支持力度
（五）创新金融产品和服务。鼓励银行机构通过签订合作协议、接入银税服务平台等方式，积极参与“银税互动”合作；根据企业经营特点和实际需求，研究推出银税合作专项信贷产品；改造业务流程和信用评价模型，完善信贷审批、绩效考核、不良核销等配套制度。推动银行机构结合银税服务平台，主动对接企业融资需求，创新融资服务模式，促进“线上对接”和“线下服务”有机融合，提高企业融资服务质效。
（六）提高授信审批效率。对符合授信条件企业，银行机构要开通绿色审批通道，简化审批流程，减少审批环节，缩短审批期限，提高贷款审批和发放效率，确保“应贷尽贷、应贷快贷”；对生产经营正常但暂时资金困难的小微企业，用足用好“无还本续贷”、应急转贷、循环贷款等政策，继续给予融资支持。鼓励银行机构针对纳税守信、经营状况和发展前景良好的小微企业发放信用贷款，给予利率优惠，并加快审批进度，从企业提出申请到最终放款，在材料齐全情况下原则上5个工作日以内办完。
四、强化融资担保服务
（七）积极给予融资担保支持。企业需要融资担保服务的，税务部门会同工信部门可将企业相关的纳税信用评价结果推送至企业注册所在地政府支持的融资担保公司；符合融资担保条件的，融资担保公司可以企业近2年年平均纳税额的1-5倍核定担保额度。对于单户小微企业贷款1000万元以下的，年化担保费率2%（含）以下的“银税互动”担保业务，按照规定给予降费奖补和代偿补偿。
五、加强组织保障
（八）建立联席会议制度。建立“银税互动合作”联席会议制度，由山东省地方金融监督管理局、山东省工业和信息化厅、山东银保监局筹备组、国家税务总局山东省税务局组成。联席会议定期召开，通报“银税互动”合作开展情况，总结推广合作经验和成效，解决合作过程中遇到的问题和矛盾。根据工作需要，联席会议可邀请部分银行机构参加。山东省地方金融监督管理局负责协调推动银税互动工作开展，畅通“银税互动”沟通渠道，协调解决工作中出现的问题，督促各级各部门落实职责分工，保证银税合作机制有效运行。山东省工业和信息化厅负责引导企业注册、使用银税服务平台，强化协调服务、宣传推广，组织开展企业融资服务需求调研等工作。山东银保监局筹备组负责积极引导银行机构注册、接入银税服务平台，并推动其加强产品研发创新，为符合条件的纳税企业提供融资服务；做好“银税互动”调查研究、数据统计等工作。国家税务总局山东省税务局负责推送纳税信用A-D级纳税人名单，依法依规向签约银行机构提供相关涉税数据，保障银税服务平台系统税务端良好运行，做好“银税互动”税务端相关调查研究、数据统计等工作。