鲁城街道鼓楼社区位于曲阜市老城区明故城墙内,住户2624户,人口10500人。社区党委自成立以来,始终坚持“以人为本”的工作理念,按照济宁市党建引领推进“双基”工作三年行动和曲阜市城市基层党建“1321”工作体系要求,以做优社区、做实服务、做活治理为目标,将优秀传统文化与城市基层党建深度融合,打造了“党建引领、三化管理、联建服务”的“人文鼓楼”城市基层党建品牌,取得较好成效。
党建引领,激发红色效能
建强社区组织,贯穿一条红线。社区党委始终把党的领导、党的建设贯穿基层社会治理全部过程,选举配齐党委委员,吸收驻区单位、驻地企业负责人担任兼职委员,按照“多网融合”要求划分6个网格,成立16个党小组,推选25名楼长,进一步完善“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织架构。投资64万元对党群服务中心进行提档升级,建立“一站式”便民服务大厅,配备香家园、电子阅览室等10个文体活动室,成立6支群众文体活动队伍,经常性举办文体活动、举办知识讲座,不断提升服务能力。
成立红色商圈,实现共融共享。鼓楼街道位于曲阜市城区中心繁华地段,辖区内商户多、人员多、管理难的难题一直存在。为此,社区党委坚持“党建引领、组织共建、资源联享、协同合作、共融共促”的工作理念,联合大世界商贸和天福园餐饮等辖区单位,成立鼓楼社区商圈党支部,建立商圈“红帆驿站”,把辖区内不同系统、不同行业的松散经济实体紧密凝聚在一起,形成商圈党建综合体。积极开展争创党员先锋岗活动,对商圈内的文明诚信经营党员商户授予“党员先锋岗”标牌,让守信党员赢得群众信任、营业额增长的“双赢”效果,享受党建工作带来的红利。同时对周边其他商户起到辐射、带动作用,增强党组织的吸引力,实现“一面红旗照亮一方”的良好效果,激发党建新活力。
打造红色胡同,推行共建共治。充分发挥基层党组织在环境治理、邻里和谐、文明实践中的引领作用,探索党建引领服务融入基层社会治理新路子,将党组织与群众服务有效结合,创建“红色胡同”。胡同内党员带头,参加社区基础设施建设,破除陈规陋习,争做文明示范户,以自己的一言一行,带动群众自觉参与社区建设。社区每个党员“一盏灯”,每个党员在其区域发挥先锋模范作用,共同参与社区工作,营造“共建共治共享”社区治理格局。
三化管理,提升社区治理
坚持以社区基层党建带动基层治理创新,通过“网格化、精细化、多样化”社区治理管理模式,提升群众服务水平,构建鼓楼特色的政务服务、生活服务、法律服务、文体服务、关爱服务和党员服务为一体的社区服务体系,为辖区内党员群众提供满意、周到的社区服务。
网格化管理社区工作。将党建工作与社区管理有机结合,按照“任务相当,方便管理、界定清晰”的要求,合理划分6个网格,全部成立党支部,精心打造以网格长、网格员、党员楼长、党员中心户、党员志愿者为主要架构的网格管理服务队伍,形成社区网格化管理模式。深化党员划片定岗联户,推行党员进网格、进楼栋,组织社区党员义务站岗巡逻、清洁楼道环境,在一线服务群众,让“党员在行动”成为一道靓丽风景线。
精细化帮扶困难群众。成立5支志愿者服务队(其中3支党员志愿者服务队),定期组织社工、网格员、志愿者进小区、进家庭,通过入户走访、邻里询访、详实登记,摸清辖区内老弱病残困难户、残疾户、特困户等困难党员群众基本情况;通过与困难群众近距离、心贴心的沟通,了解困难对象需求;通过经常性开展“暖心微行动”“微公益”和定期走访慰问,把党组织关爱惠及到每名党员群众,提升基层党建“温度”。
多样化开展文体活动。以社区和辖区文体场所为依托,经常性开展文化艺术、体育健身、民俗节庆、读书益智等内容的社区活动,积极探索社区文体工作新领域。其中6月份开展了太极拳展演、国庆演出、端午话家风等活动,深受社区党员干部群众的欢迎,社区居民文化活动水平得到较大提升。
联建服务,整合社区资源
按照“双报到双积分”要求,积极为共驻共建单位和报到党员做好协调、配合、服务工作,设立“红色银行”,管好“红色账户”,建立“红色积分”兑换站,形成共推社区大党建的格局。6月30日,曲阜市委刘东波书记和共驻共建单位负责人到鼓楼社区参加“拉呱说事、协商议事”活动,通过与居民代表们“零距离”、面对面、拉家常,倾听群众反映和需求,收集意见建议11条,当场解决问题5个,其余问题转交相关部门限期办理。
在实际工作中,鼓楼社区依托驻区单位特长特色,主动对接沟通,形成了8个特色联建服务品牌:一是曲师学校“红二史”馆设立鼓楼社区党史教育基地,打造社区党员的学习之家、活动之家、成长之家;二是市委党校在社区建立党校分校,定期邀请党校教授为社区党员开展高层次的党课教育活动,加强党员服务和教育引导;三是市老年大学设立社区教学点,为辖区群众开展培训柔力球、交谊舞等,推动老年教育在社区层面普及;四是市红十字会建立社区博爱家园,为辖区内学校、机关、事业单位、志愿者团体等培训应急救护知识;五是市图书馆在社区设立分馆,馆内图书四千余册,同时联网市图书馆管理系统,随借随还,推进全民阅读,积极打造“书香社区”;六是书院街小学在社区设立腰鼓教学点,义务教学社区群众,提高社区居民文体活动水平;七是市武术协会在社区设立武术教学点,指导教学社区群众学习武术,强身健体;八是组织辖区文艺爱好者挂牌成立鼓楼剧社,邀请市文化馆老师指导开展社区层面的庆国庆、迎新春等大型节庆活动和文艺活动。通过社区与联建单位共建共享,强化了社区资源,提升了服务水平,社区党员群众普遍交口称赞。
下步,鼓楼社区将继续以加强社区党组织建设为核心,坚持党建引领,大力推进社区网格化管理,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的社区治理体系,不断提升社区党组织的服务能力,不断完善“人文鼓楼”党建品牌,努力把社区党委建设成为社区各类组织的“主心骨”服务凝聚群众、引领社会治理、维护社会和谐、推动社区发展的坚强战斗堡垒。