2019上半年，在曲阜市委、市政府正确领导下，曲阜市城乡规划中心牢固树立科学发展观，坚决贯彻落实上级政府和部门的工作部署，紧紧围绕以“五个一”工程为总抓手，坚持“十条线”推进、“精细化”实施，将重点工程具体化、目标化、责任化安排部署，服务大局，切实履行工作职责，全力全赴推进各项工作。城乡规划事业取得了新的进展和成果，在经济社会发展大局中发挥了重要作用。

一、上半年工作回顾

2019年上半年，我局紧紧围绕市委、市政府各项重大决策部署和目标任务，通过高起点规划，超前谋划，先后完成了一大批规划成果，为市委市政府科学决策当好参谋，全力服务全市城乡规划建设。

1、新一轮城市总体规划修编情况

2017年我市启动新一轮城市总体规划修编，规划编制期限2017-2035年。2018年10月11日省住建厅组织专家对《曲阜市城市总体规划（2017-2035）》纲要成果进行审查，原则同意纲要成果。随后我市按照纲要成果审查意见，形成了总体规划初步成果。在2017版总体规划修编中，对城市性质、规模及发展方向，在延续上版规划的前提下，结合近年来发展实际，提出城市发展主要构想。但由于遇到机构改革期，我市规划、国土、林业合并成立自然资源和规划局。今年3月份，曲阜市获批省级国土空间规划编制试点，已形成的2017版城市总体规划成果省厅不再受理。目前我局正在进行《曲阜市国土空间总体规划》编制工作，按省厅要求，12月底将形成初步成果。

2、严格规划监察，维护规划权威性

严格按照《山东省城乡规划条例》的要求对建设项目进行竣工规划验收，认真核对各项技术指标，截止到目前，办理曲阜九巨龙学校、曲阜市杏坛中学综合实验楼、名城御府住宅小区、儒轩嘉园小区15#-19#住宅楼、裕隆圣都花园住宅、幼儿园以及商业等12个项目规划核实，下达12份违法建设告知函，出具九州唐樾、红海商业、董庄供电所、绿城守存苑、碧桂园翡翠华府等14个项目定位放线图，并对在建项目跟踪放线验线验正负零等。

3、强化规划高层次决策

成立了由市委书记、市长任规委会主任委员、市级领导任副主任委员、相关部门和专家任成员的城乡规划委员会，使规划决策更具权威性、科学性。我市自2012年实行规委会制度以来，审议研究重要区域的规划与城市设计，重大项目及城市公共设施、基础设施的规划选址，规划设计方案。2019年上半年共召开规委会8次，研究项目27个。

4、大力实施阳光规划公示制度

为提高规划决策的科学化和民主化水平，保障公众对城乡规划的知情权和监督权，城乡规划中心积极推行让规划的全过程“晾晒”在阳光下，让市民真正参与到规划中来。规划公示的范围涉及城乡规划的制定、实施和违法建设查处等规划的全过程，内容涵盖了城乡规划编制及市民普遍关注的建设项目等。2019年截至目前，通过“济宁政务服务热线”、网络问政平台、马上就办电话、依申请公开咨询等方式回复群众咨询共计59件。

5、全力全速完成无规划许可手续化工企业整改工作

按照省住建厅《关于做好无规划许可化工企业整改复核的通知》的文件要求，对照上级部门确定的整改标准逐一进行复核，我市涉及的15家无规划许可手续化工企业已全部提请化工办办理销号并出具证明材料，已整改到位。

三、下半年工作安排

1、编制完成《曲阜市国土空间总体规划》、《曲阜市域村庄布局规划》，同步搭建完成空间规划信息预警管理平台。

2、启动编制覆盖城镇、乡村的详细规划，作为指导各项建设的法定依据。根据《意见》要求，在城镇开发边界内的详细规划，由自然资源主管部门组织编制，在城镇开发边界外的乡村地区，由镇政府组织编制。

3、启动编制成各项专项规划，强化专项指导和约束作用。以《国土空间规划》为依据，健全完善涉及交通、水利、农业、市政基础设施、公共服务、绿化等专项规划，作为总体规划的重要补充。

2019年6月17日