市场监督管理局党委、各党（总）支部、各单位党建科：
现将《2019年度市委市直机关工委工作要点》印发给你们，望各单位结合实际制定2019年党委、党（总）支部工作计划，抓好落实，并上传“灯塔-党建在线”。
中共曲阜市委市直机关工作委员会
2019年3月13日
2019年市委市直机关工委工作要点
2019年市委市直机关工委要紧紧围绕市委中心工作，以党的政治建设为统领，突出机关党组织的政治功能，夯实机关党支部的基层基础工作，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”核心任务，创新机关党建工作管理方式，提高机关党务干部的执行力，担当作为，狠抓落实，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和广大机关党员的先锋模范作用，为加快建设“东方圣城·首善之区”提供坚强组织保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、突出政治教育，强化机关党组织的政治功能
（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央部署和省、市委要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织机关党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的学习，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）强化意识形态教育。机关党组织要加强机关党员干部的意识形态教育，强化责任意识、阵地意识、忧患意识，牢牢把握在意识形态领域的主导权和话语权，认真分析研判意识形态领域的新情况、新问题，教育引导党员干部明辩是非，坚决反对和抵制各种错误言论，筑牢意识形态防线。
（三）严肃党内政治生活。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立党章意识，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。机关党组织要把政治教育作为党组织活动的首要任务，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等制度，制定学习教育计划，提供学习保障，组织学习研讨，开办学习园地，开展学习竞赛，增强学习效果。单位主要负责人和党组织书记年内至少要为机关党员上1次党课。要督促党员用好“学习强国”和“灯塔党建在线”学习平台，机关工委对机关党组织的学习情况进行定期排名通报，作为年度考核和评选优秀共产党的主要依据。机关工委将分别举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代意识形态等专题辅导，“七一”前举办全市市直机关“微党课”比赛，年内指导有关单位建设1至2处市直机关党员政治教育示范基地。
二、强基层强基础，把机关党支部工作做细做实
(一)开展“双强双比”竞赛活动。以创建“为民服务好机关”和“过硬党支部”为目标，开展以强基础、强基层、比担当、比落实为内容的“双强双比”竞赛活动。表彰10个党建工作先进党组，8个市直先进党委；表彰10个“为民服务好机关”、100个“为民服务党员先锋岗”；在市级领导和部门单位主要负责人所在支部表彰“十佳党支部”，在市直部门单位表彰100个“五星级党支部”。
（二）加强党支部班子和党务干部队伍建设。加强机构改革中涉改单位机关党组织建设，确保党的领导落实到位、党的组织调整到位、党的力量配备到位，使机构改革与机关党建步调一致、同频共振。严格党支部委员选举程序，选好配齐支部领导班子，彻底解决党支部不按期换届和党支部缺职少员的问题。要选好配强党建科长，发挥党建科的职能作用。机关工委将于第二季度举办市直机关党务干部培训班，对党支部书记、组织委员和党建科长培训一遍，通过党务工作知识测试、党务工作能力展示等形式，提升市直机关党务干部的能力，建立市直机关青年党务干部人才库。
（三）推进党支部标准化规范化建设。对照《中国共产党支部工作条例》，统一规范党委、党支部印章管理和对外标识；统一印制市直党组、党委会议、党支部委员会议、党小组会议记录簿；统一制定标准化党支部工作规范，党委、党支部换届工作规范，发展党员工作规范和党员活动室建设规范，进一步强化基础基层工作。市直机关党支部要做到按期换届，科学合理设置党小组，加强党小组建设；制定并落实党（总）支部月度和年度工作计划，第四季度向党员大会和机关报告工作；严格执行党的组织生活制度，每季度召开1次党员大会、每月召开党小组会、每半年上1次党课，每月召开党支部委员会会议；每月的第一个周五开展主题党日，组织党员交纳党费、开展主题教育；每年第四季度召开1次组织生活会，开展1次民主评议党员工作；每季度组织党员到社区开展1次志愿服务活动，开展1次党员亮化计分考核；建立党费台账，组织党员每月交纳1次党费，党支部每季度末月10前向本机关工委上缴1次党费并在本支部进行公开；对要求入党的积极分子进行教育培养，做好发展党员工作；结合实际开展特色支部活动。继续推进“五星级活动室”，再建设5个“五星级活动室”。
(四)创新机关党组织活动方式。严把发展党员入口关，严格落实入党积极分子培养考察写实制度，做好入党积极分子的集中培训，实施“灯塔党建”党员发展纪实系统和发展党员个人档案的“线上”和“线下”考察培养并用的方式。探索机关支部兼职组织员制度全程列席监督发展党员程序。用好“e支部”，及时上传支部活动动态和信息，做好网上党员组织关系转移工作。在市直机关党员干部中开展“提升执行力，党员作表率”活动，举办市直机关党员干部“服务技能大比武”，开展党建、业务知识测试、文稿撰写、公文办理、案例情景模拟、行业技能、微型党课等类别的比赛，提高机关党员干部担当作为狠抓落实的能力。机关党支部要突出本单位的党支部工作特色，创新党员教育和发挥作用的活动载体。
（五）严格落实机关党支部工作责任制。建立市直机关党建工作定期考核制度，市委市直机关工委班子成员带队，党建科长参加，采取党支部个个到的方式，4月、7月、11月分别开展一次考核，实行百分制考核。各单位年度经济和社会发展年度考核党建工作分值，由市委市直机关工委确定。建立机关党支部工作问题通报和约谈制度，对落实重点工作被动的党支部，机关工委进行通报批评，对督促仍不改正的，机关工委书记约谈单位主要负责人，必要时上报市委组织部，市委组织部进行谈话。
三、履行主体责任，加强机关党风廉政建设
机关党组织主要负责人要履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，管好班子，带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责任，认真抓好分管领域的党风廉政建设工作，将业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。制订《2019年党风廉政建设主体责任清单》，明确工作目标和职责分工，确保党风廉政建设责任制落到实处。明确专人负责责任清单落实情况的督办，定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查，对下级党组织的党风廉政建设责任制落实情况检查考核，以强有力的督责查责问责，推进工作落实。深入开展党纪党规教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。深入推进廉德文化进机关活动，建设廉德文化阵地，发挥道德讲堂教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。紧盯元旦春节、中秋国庆等重大节日和重要时间节点，提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。把实践“第一种形态”作为常态化手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐。落实好廉政谈话制度，党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年开展廉政谈话不少于1次。
四、做好精神文明建设、平安建设、统战、计划生育、工会、妇女、救助、武装等工作
积极培育和践行社会主义核心价值观，开展道德模范评比和党员志愿服务活动，创建文明机关，组织引导机关党员在创建“全国文明城市”工作中走在前、作表率。组织开展纪念建国70周年系列活动，办好第六届“百姓儒学节”，做好文化节花展等工作。
严格按照“一岗双责”的要求落实综治平安和信访稳定工作领导责任制，积极开展矛盾纠纷化解和安全隐患排查管控工作，开展平安机关、居民小区、家庭的平安创建，做好安保机构的设置，推进视频监控数字化建设，确保单位、家庭、个人的财产和人身安全。
机关党组织要设立统战委员，对党外干部建立档案，做好党外后备干部的培养、选拔及推荐工作，支持民主党派人士、无党派人士和政协委员开展工作。
落实计划生育工作责任制，实行“一票否”制度。根据党组织隶属关系的变化，相应理顺计划生育管理关系，做好育龄妇女档案的交接工作。严格执行人口和计划生育目标管理责任制，落实计划生育法定代表人责任制，管理好单位计划生育工作。
机关党组织要加强基层工会组织建设和对职工中国特色社会主义理论体系教育，开展创先争优、创建群众性精神文明和职工之家等活动，做好困难职工帮扶工作，维护职工的合法权益。
做好机关妇女组织建设，开展巾帼岗位评选，组织家风、家训、家教宣传教育活动，评选模范家庭，组织妇女健康教育，发挥机关妇女同志的作用。
做好低保工作，坚持动态管理，做到“应保尽保，应退尽退”，实现“阳光低保”。继续做好困难家庭大病救助和临时救助工作，认真甄别救助对象，做到精准救助。
做好机关武装工作，组织应急小分队训练，加大《兵役法》宣传，鼓励引导机关干部大学生子女应征入伍，完成年度征兵任务。
