为进一步提升全镇大绿化工作水平，持续改善生态环境，更好的指导和推进全镇“绿满乡村”创建和国土绿化行动，按照《曲阜市“绿满乡村”三年行动规划》和《曲阜市2019年度造林绿化实施方案》文件要求，结合全镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

以《曲阜市“绿满乡村”三年行动规划》任务为指导，以提升镇村绿化水平、改善农村人居环境为目标，以绿色通道建设为重点，集中开展镇村绿化提升攻坚行动，构建“驻地绿化为中心、道路绿化为骨架、农田林网绿化为亮点、围村林绿化为屏障”的镇村绿化体系，完成2019年度造林绿化任务，确保“绿满乡村”三年行动计划取得新成效。

二、建设任务目标

（一）全镇完成造林总任务700亩。其中，镇村绿化100亩，道路绿化300亩，水系绿化300亩。落实全市“绿满乡村”行动三年行动规划要求，2019年打造村庄绿化示范村李杭村，重点绿化提升郑庄、官庄、曹庄、陵南、星村、东郭、玄帝庙、东程、西程等9个村。

（二）加强林间病虫害防治和森林防火。本着“属地管理”和“谁受益、谁防治”的原则，坚持以防为主、防治结合、科学治理，加强对林间病虫害的防治力度，确保全镇不发生重大林业病虫害疫情。要严格落实属地禁烧防火责任，强化措施，严防毁林毁树的火灾发生，确保绿化成果。

三、重点工程

（一）日东高速公路绿色通道工程。按照上级文件规定，今年高速公路两侧所有断档处必须补植树木，同时高压线下必须种植低杆苗木，并纳入年底树木保存率和成活率考核范围，两率均在90%以上。绿色通道断档主要涉及刘家村、东郭、陵南、小南庄、南庄东、章枣、五福庄、苑庄8个村，上述村庄务必在3月15日前全面完成日东高速路绿化绿色通道工程栽植任务。断档补植树木保存率和成活率均低于90%，且未通过验收的村，不再享受市政府规定的补助政策。

日东高速公路绿化带更新补植主要营造速生丰产用材林和经济林，形成结构合理、功能完备的高标准绿色生态网络。树种选择综合性能良好的107杨用材树种以及干果或水果品种，要求根系发达，苗干通直，无病虫害和机械损伤的优质壮苗。两年生杨树苗木，苗高4米以上，栽植后必须做到高度1.3米涂白。沿线各村要强化对高速公路绿色通道工程的保护管理，安排好专业护林人员进行管护，确保苗木保得住，活得好，长得快。

（二）崇文大道、西外环、陵兖路、村村通道路绿色通道工程。全镇所有村外硬化道路（包括市乡路、镇村路、村村通道路）要全部形成绿色通道。栽植标准为株行距3米*5米，栽植树木要纵横成行，不准缺株断带，道路两侧边沟内除种植树木外，一律不准种植粮食作物。同时，所有栽植树木要严格按照造林绿化标准进行，并要求新旧树木高度1.3米处全部进行涂白。

1、崇文大道绿化带更新补植主要涉及东郭、星村、北驻、陵南、小南庄、南庄东、南庄西、小厂、苑庄9个村，栽植标准是单侧宽幅不低于15米。

2、西外环绿化带更新补植主要涉及有东村、辛庄、朱庄、何村、杨屯、陵北、陵南、北驻8个村。栽植标准是单侧宽幅不低于10米。

3、陵兖路及村村通公路绿化应按照单侧至少两行树的标准栽植，做到有路就有树，有路就有绿的要求。

4、陵城高新区内的道路绿化带宽10米内，不准所属地的村在绿化带内乱种植农作物，影响绿化效果。

各管区、各村务必在3月20日前挖完树坑，3月25日全面完成植树造林任务。

（三）农田林网和水系绿化工程。对农田林网建设未完善的村，现需一律补裁完整，尤其对铺设水泥的农田生产路，结合实际，务必高起点、高标准完成农田林网建设，农田林网原则上最大网格不超过200亩，农田生产路的栽植标准为一路两壕两行树、株距4米的标准进行植树，无明显缺株断带。栽植后树木高度1.3米处全部进行涂白。我镇本年度水系绿化主要是针对沂河和塌陷地水系复垦绿化工程，结合生态修复和保护做好各村水系绿化工作。各管区、各村务必在3月底前全面完成植树造林任务。

（四）村庄绿化（含围村林）工程。实施“绿满乡村”三年行动计划，今年建设市级绿化示范村1个，重点村9个。村庄绿化要坚持因地制宜，本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜花则花、宜草则草的原则，突出抓好围村林建设、庭院绿化、村庄内隙地绿化、沟渠绿化。村庄内主干道植树不低于一路两行，背街小巷植树不低于一路一行。扎实做好村庄“四旁”植树，宜林地段全部绿化，建有一处面积不低于800平方米的公园绿地，确保实现“村村绿”，把村庄绿化办成惠及广大农民的民心工程。各管区、各村务必在3月底前全面完成植树造林任务。

（五）镇直部门、企业绿化工程。全镇各中小学和镇属企业应结合本单位实际，推进“绿色进校园，绿色进企业”。按照院内乔、灌、花草相结合的原则，进行绿化。各单位务必在3月底前全面完成植树造林任务。

四、措施保障

为调动干部群众造林工作的积极性，确保植树造林成果，采取相应保障措施:

（一）严格落实责任。在2019年全镇植树造林工作中，明确管区书记及包村干部是第一责任人，各村支部书记是主要责任人，包保管区领导、管区人员及包村干部要亲自到村，抓紧督导各村植树造林工作。各村要在3月20日前组织好本村义务植树活动，并留存好植树造林影像资料。

（二）严格督导考核。成立“绿满乡村”创建工作领导小组，严格执行“一周一调度、一月一通报”的工作机制。镇政府与市自然资源局将组织专业人员分别在6月底和11月底以“村村到”的形式对造林绿化情况进行验收，年底按保存率和成活率（两率90%以上）情况进行兑现奖惩。

（三）严格兑现奖惩。

1、加大对造林绿化工作的考核奖惩力度。对在造林绿化工作中表现突出的村庄和个人，镇党委、政府给予适当奖励，对完不成造林任务的村将取消评先树优资格。同时，根据上级有关文件精神，对没有及时防治造成重大疫情、发生较大规模林间病虫害的村，除上级部门对村庄主要负责人给予处罚外，年底千分制考核农业生产中林业部分不得分。

2、严格参照验收情况进行奖惩。镇政府年底组织人员对绿化成果进行验收，对未完成高速公路绿化带更新补植的村（有东西宽15米以上的断档或树木成活率及保存率，均没有达到90%以上），在年底千分制考核农业生产中林业得分均为零分。全面完成村庄绿化、农田林网、崇文大道、西外环、陵兖路、村村通绿色通道建设任务的，千分制考核得分为满分，每缺一项未完成任务林业得分扣2分。

（四）严格落实管护责任。各村应制定乡村林木管护规定或相应村规民约，村内绿化应配备管护人员，管护责任落实，同时积极稳妥地落实好林地或林木的权属，要建立起产权明晰、责任明确的管护制度，可采取统栽统管，拍卖承包，树随地走、谁栽谁有，村栽户管、效益分成等方式，调动群众植林爱林、护林的积极性。对故意破坏的林木的集体和个人，予以严厉打击。

本方案印发之日起施行。