曲阜市交通运输局2019年全市交通运输工作要点
2019年全市交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察曲阜重要讲话精神,以党的建设为引领,以建设人民满意交通为目标,以“担当作为、狠抓落实”为主基调,深入开展“攻坚提升年”活动,着力攻坚关键项目、提升基础工作,加快推进现代化综合交通运输体系建设,推动交通运输高质量发展,为我市决胜全面建成小康社会、加快建设“东方圣城·首善之区”奠定交通基础,以优异成绩庆祝建国70周年。
交通运输发展的主要工作目标是:完成交通固定资产投资28亿元以上,新改建农村公路68.5公里,5个项目竣工通车,增加出租车200辆、公交车34辆,建设Ⅱ级治超检测站和不停车检测系统,安全形势持续稳定,各项考核指标在济宁市均位居前列。
一、全力攻坚17项重点工程,大力提升城乡交通基础设施水平
1、327国道从高速20号口至东外环段翻修工程。工程总投资约0.9亿元。起点位于G3京台高速桥下,终点至北环路平面交叉口,全长3.05km。改造采用城市主干路设计标准,双向六车道,设计速度60km/h,机动车道路宽24m(含2m宽中间分隔带)。2019年3月底完成施工图设计,4月底完成施工及监理招投标,5月份开工建设,10月底竣工通车。
2、日兰高速曲阜东互通立交东延工程。工程预算约980万元。起点位于曲阜东互通立交匝道与规划G104国道改建工程交汇处,终点接入崇圣大道(滨河大道),路线全长336m。规划中的104国道平交路口范围路基宽26.5m、路面宽25m,双向四车道设计。2019年3月底完成招投标,4月份开工建设,9月20日前竣工通车。
3、X079道路加宽工程。工程总投资约484万元(包括道路、路灯、绿化)。西起鲁源大桥,东至景区停车场北门,全长1.1km。现状道路宽7m,加宽工程按照三级公路标准设计,主路面宽9m,两侧各设置1m宽路肩,同时设置3m宽分离式彩色沥青慢道。加宽后道路总宽14m,原路面沥青罩面,现状1座桥涵需扩建或重建。2019年3月份完成控制价评审、招投标、征地拆迁等前期工作,3月底开工建设,5月底竣工通车。
4、交通基础设施提升工程(PPP)。项目总投资13.05亿元,主要包括重点交通基础设施配套项目和七路一桥项目。其中交通基础设施配套项目为:日兰高速曲阜东互通立交工程、104国道绕城段工程、崇文大道东延工程,总配套4.97亿元。“七路一桥”项目为:姚王公路、曲双公路东段、曲双公路北复线、曲尼公路、环库路、曲宁公路南段、二实小西路和钱家村桥,总里程77.84公里,总投资7.53亿元。计划先期实施:曲尼公路、环库路、 二实小西路、姚王公路、曲双公路东段、钱家村桥工程。2019年3月份进行招投标,4月份进行采购结果确认谈判,签定合同,成立项目公司(SPV),5月份施工单位进场施工,总工期约两年。
5、日兰高速曲阜东站互通立交工程。工程总投资1.61亿元,需我市配套资金1.26亿元。项目位于息陬镇杜家庄南,日兰高速与拟改建G104交叉处,西距双高枢纽立交约3.6km,需改造日兰高速1.3公里,新建匝道桥梁6座,设置收费站1处。工程与规划建设的G104京平线曲阜张阳至邹城富张段改建工程相衔接。2019年4月份完成钢箱梁安装,6月份完成现浇上部结构,7月份完成收费站房建设,8月份完成路面施工,9月20日前竣工通车。
6、曲阜市泗河综合开发道路工程。曲阜段投资约7.15亿元,我市需承担1.49亿元资金筹措任务。工程全长184.4km,其中曲阜段59.4km(左堤34.66km,右堤24.74km),二级公路标准设计,局部不低于三级公路标准,路基宽9.25m,路面宽7.75m,设计时速60km/小时,桥涵设计汽车荷载等级为公路1级。2019年5月份完成路基护砌、排水设施施工,6月份完成路面垫层,8月份完成路面基层,9月份完成路面沥青铺设,10月底竣工通车。
7、鲁南高铁(曲阜段)工程。鲁南高速铁路是我省“十三五”市市通高铁的重大建设项目,途经我市防山、尼山、息陬、小雪、陵城5个镇街,正线全长34km(临沂至曲阜段8.5km,曲阜至菏泽段25.5km),联络线长46.71km(临沂至曲阜段29.5km,曲阜至菏泽段9.9km),永久征地约3222亩。2019年完成曲临段东陬村安置房建设、采石场搬迁和曲菏段征地、搬迁。
8、书院大桥建设工程。工程总投资约4700万元。山东高速股份有限公司投资建设,山东省高速路桥养护有限公司负责施工。工程2018年10月29日开工建设,计划2020年5月20日完工。2019年4月份完成箱梁预制,5月份完成路基施工,7月份完成西幅桥梁建设,9月份启动挡土墙施工,10月份东幅旧桥拆除。
9、京台高速拓宽工程。曲阜段总投资56亿元。曲阜段境内长33.63km,采用两侧加宽方式,每侧加宽7m,增加2个车道,双向四车道改成双向八车道。2019年3月份完成土地预审、立项核准、初步设计,6月份完成拆迁工作和施工图设计及施工、监理招标,7月份开工建设,完成30%路基小桥涵工程,25%大中桥下部结构工程。
10、机场连接线工程。需我市承担征地拆迁费用1.74亿元。工程全长52.1km,其中曲阜段10.1km,路基宽33m,路面宽23.5m,双向6车道,设计时速80公里/小时,一级公路标准设计。2019年3月份签订PPP合同、注册成立项目公司(SPV),完成施工图设计及批复,4月份完成征地拆迁,启动路基小桥涵施工。
11、崇圣大道北线工程。工程总投资7.7亿元。位于曲阜市沂河北岸,路线全长21.54km,起点为小沂河北岸弘道路路口,终点为尼山镇西鲁源村西崇圣大道南线路口,路基宽21m,路面宽8.5m,设有1.5m绿化带、3m慢道,设计时速60公里/小时,二级公路标准设计。2019年3月份确定勘察设计单位,编制工程项目建议书,5月份完成项目建议书审批,7月份完成工程可行性研究报告编制工作,10月份完成项目立项,12月份公开招标选取项目施工监理单位。
12、尼山库区道路提升工程。工程总投资5亿元,计划分三年实施。改造提升景区内环孔子湖24km道路,其中环库路18km、甘白路至刘楼4km、曲双路防山镇石汪至甘白路2km,路面宽7m、路基宽9m,高标准配套绿化、亮化及慢道设施,形成景观大道、旅游大道。2019年3月份确定勘察设计单位,5月份完成项目建议书审批,7月份完成工程可行性研究报告编制,10月份完成项目立项,12月公开招标选取施工及监理单位,完成环库路南段提升。
13、圣源大道二期工程。工程总投资1.7亿元。东起日兰高速泗水收费站省道S512路口,向南沿旧路上跨日兰高速、下穿鲁南高铁,继续向南至夫子洞大桥后,沿尼山水库西侧至尼山圣境景区规划边界,全长6.83km,其中曲阜段长2.53km,一级公路标准设计,路基宽42m,双向六车道,设计速度60公里/小时。2019年施工单位进场,启动路基小桥涵施工。
14、G104曲阜绕城段改建工程。总投资约9.3亿元,需我市配套2.6亿元。工程长15.7km,路基宽25.5m,路面宽16m,双向四车道,一级公路标准设计。2019年完成工程前期工作。
15、崇文大道东延工程。总投资4.7亿元,需我市配套1.9亿元。工程全长10.2km,路基宽25.5m,路面宽16m,双向四车道,一级公路标准设计。2019年完成工程前期工作。
16、孔孟旅游快线工程。总投资36亿元。曲阜段全长17km,自104国道邹城界连接曲阜东高铁站,经我市小雪街道、息陬镇,设站6座。2019年完成工程前期工作。
17、高铁东站至崇文大道、高铁南站至崇文大道道路工程。总投资1.4亿元。全长4.5km,其中高铁东站至崇文大道3km、高铁南站至崇文大道1.5km。2019年完成工程前期工作。
二、全面提升交通管理水平,实现道路运输安全规范有序发展
18、农村公路养护管理。强化管理养护责任主体,健全路政巡查制度,加大乡村道养护投入力度,加强滨河大道、原104国道西陈至凫村段、崇文大道曲阜段共40公里道路管养,确保安全畅通。
19、货车超限超载治理。坚持政府主导、部门联动治超模式,申报建设Ⅱ级治超站,建设不停车治超检测系统,提高治超科技水平。加大错时执法力度,卡死重要货运通道,精准打击车辆超限超载、脱落抛撒、危化品违法运输等行为,积极配合公安部门严厉打击“车虫车托”。
20、客运市场管理。配合交通旅游秩序综合整治,以高铁站、汽车站为重点,加大执法力度,重拳打击非法营运车辆,集中整治出租车不打表、拒载等违规行为。制定《曲阜市巡游出租客运汽车经营权投放实施方案》,新增出租车运力200辆,实行公司化管理、市场化运作,确保出租车行业健康稳定发展。
21、驾培市场管理。开展驾校规范化管理活动,强化制度管理,加强现场监督,提高驾校教学质量和水平;严格审批新增驾校,促进公平竞争、合理布局;按照规范一批、清理一批的原则,联合相关部门、镇街,集中开展驾培市场专项整治行动,关停非法驾培点,取缔黑驾校。
22、安全生产管理。加强“双体系”建设,以“大快严”活动为抓手,盯紧高铁站、汽车站、大型货运场站等重要源头,加强长途客运、旅游包车、城乡公交和重点营运车辆的动态监管,加大隐患排查力度,做到即查即改。推动“平安交通”顶层设计成果落地应用,筑牢全系统安全生产基础防线。
23、大气污染防治。制定“绿色公路、绿色客运、绿色货运、绿色维修、绿色快递”工作方案,构建低碳环保交通运输体系,全面完成上级下达的各项任务。对重点货运企业强化监管,做好大气污染监管平台值班工作,禁止未覆盖车辆出厂出矿。配合公安部门,严禁重型柴油货车在城区通行,查处货运车辆脱落、扬撒等违法违规行为。开展汽车维修行业环境污染综合整治工作,严查汽车维修企业粉尘和油漆污染。提升农村公路养护保洁水平,加强交通工程施工现场管理,防止扬尘污染。
24、信访稳定。增强政治责任感和政治敏锐性,突出困难企业、出租汽车行业、大货车、民工工资等重点领域,抓住特殊时期、重要时段,层层压实责任,建立完善信访快速反应机制,加强舆论监测和引导,确保行业和谐稳定。
25、信息化管理。深入推进“互联网+便捷交通”行动,整合道路运输、农村公路、治超管理等信息资源,建设高标准信息服务平台,推进信息互联互通,实现交通监管“一张网”。
26、机关管理。按照“注重细节、追求极致”原则,统筹开展好办公室、工会、团委、妇联、财务、计生、老干部、人事、后勤等各项工作。加强与上级各部门的联系对接,规定动作与自选动作相结合,争取实现各项工作的大发展、大提升。
三、全面提升交通服务水平,推进道路运输行业高质量发展
27、城乡公交。新增34辆新能源公交车,完成35个农村公交站点建设,我市清洁能源公交车占比达到100%。积极争取建设公交停保场站,完善公交首末站、站亭站牌等基础设施,实施城区、社区小公交微循环运营,争取城区公交站点300米覆盖率达到100%。
28、共享汽车。增加共享汽车100辆,增设50个充电桩,提升服务水平,协调运营公司及时处理乘客投诉。
29、共享单车。提升摩拜共享单车服务水平,督促本地服务公司加强布点管理,确保重要停放点车辆充足、整洁。
30、公共自行车。启动多元化转型升级,淘汰原有落后的公共自行车运营模式和运营设施,将公共自行车升级为共享性公共自行车和电动单车。
31、绿色交通样板项目及亮点工程。做好后续工作,顺利通过省交通运输厅和交通运输部验收。
32、现代物流业。引导发展厢式、冷藏、甩挂运输车辆,优化运输结构;引导货运业由小散弱向专业化、规模化、集约化方向发展。
33、邮政快递业。推进快递“下乡入村”,以共享站点、共享投递等模式延伸农村地区快递服务网络,推动快递与农村电商深度融合。深入宣贯《快递暂行条例》,引导规范智能投递设施使用。抓牢主体责任制落实,确保收寄验视率100%,确保重要节点、重点流向快件安检100%。
34、车辆检测。推进“两检合一”业务开展,为道路货运经营者提供更加优质、便捷的检验检测服务。
四、创新工作举措,推动各项工作走在前列
35、精神文明。结合全国文明城市创建活动,围绕“文明出行”要求,营造浓厚氛围,加大从业人员教育培训,切实提升交通运输行业文明形象;积极开展“百姓儒学节”、“学习雷锋精神·争做最美交通人”、“凡人善举·一路有爱”、“爱心送考”、“爱心妈妈”等活动,做好好人线索推荐工作,深入挖掘并及时上报身边孝老爱亲、敬业奉献、助人为乐、见义勇为、诚实守信等方面的好人好事。结合交通工作,开展好庆祝建国70周年活动。
36、新闻宣传。与各级新闻媒体加强联系沟通,争取上大报、多发稿、扩影响;紧紧围绕重点工程、重点工作,深入挖掘特色亮点、感人事迹,全面提高交通行业美誉度。
37、扫黑除恶。聚焦交通运输系统内涉黑涉恶问题突出的重点部位、重点环节,全面排查上报线索,积极协助有关部门依法查处。
38、精准扶贫。规划建设扶贫路,完善客货运基础设施,打通支撑贫困地区发展的“特色致富路”。开展好驻村帮扶、支部联建、干部联户活动,推进精准扶贫。
39、双招双引。落实好交通运输产业专业招商办公室工作,引进3个省、济宁市“十强”产业项目,到位资金2亿元以上;确保省考核“十强”项目开工2个,其中10亿元项目1个;确保省考核“十强”项目竣工1个。开展1 次高层次人才对接洽谈活动,有效对接高层次人才6人以上,至少达成1个实质性合作协议。
40、三争工作。加强对上争取力度,确保争取上级资金15000万元以上。
41、政务公开。及时更新交通运输局网站内容,按规定上传政务公开信息,做好网络问政、市委书记信箱、依申请公开件的办理回复工作。
42、政德教育。抢抓“曲阜优秀传统文化传承发展示范区”建设机遇,依托曲阜干部政德教育基地,全力推动省部级交通运输系统在我市开展干部政德教育培训活动。
43、机构改革。按照机构改革工作总体安排和职责要求,做好工作职责、内设机构、人员编制调整,制定三定方案,理顺工作关系,确保改革顺利推进。
五、更大力度推进全面从严治党,全面加强党的建设
44、强化政治引领。坚持和加强党的全面领导,突出政治建设统领,执行党的政治路线,严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实意识形态工作责任制,推动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真开展党内政治生活,严肃开展批评和自我批评,营造风清气正的政治生态。
45、加强思想建设。按照中央和省、市委部署要求,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组理论学习中心组学习,制定计划,列出专题,进行学习研讨。
46、夯实组织基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,启动实施基层党组织“双基”提升年活动,抓好党支部标准化规范化建设。提升交通党建水平,打造特色交通党建品牌。
47、从严纪律建设。严格落实管党治党政治责任,坚决反对“四风”,从严纠正形式主义、官僚主义问题,严肃查处违反中央八项规定精神问题。强化党风党纪教育,上好廉政课,弘扬好家风,确保不出现任何问题。
48、锤炼过硬作风。深化“项目落实年”活动,把提高执行力作为第一能力,弘扬“尼山会战精神”,用工程的方法抓落实,说了算、定了干、按期完。坚持问题导向,大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事、求实效。按照“建一流队伍、创一流水平”的目标,锻造细心用心、专业专注的工作作风。
曲阜市交通运输局 2019年3月1日
(此件公开发布)