2019年,防山镇全面落实市委市政府各项决策部署,牢牢把握“全力攻坚、全面提升”总基调,以“说了算、定了干、按期完”为总要求,坚持“工业立镇”战略不动摇,全力攻坚电子信息产业园区重点项目建设,全面提升招商引资、镇域环境卫生、美丽乡村、基础设施建设等工作水平,着力推动了全镇高质量发展。2019年1-9月份,全镇地方财政收入完成19021万元,完成地方分享收入17321万元。
2019年经济社会发展情况
一、促进新兴产业加快发展,强力推进重点项目建设
(一)坚持招商引资“天字号”工程不动摇,促进新兴产业加快发展。牢牢把握工业主导型镇街发展定位,以电子信息产业园建设为总抓手,紧紧围绕电子信息产业为首的三大主导产业展开招商引资工作,围绕山东晶导微电子、山东康姆微电子有针对性的组织开展专题招商与精准招商上下游招商。截至目前,已开工符合省“十强”工业项目2个,完成省外到位资金6633万元。投资1.4亿元的智能仪表及能源管理平台项目、投资1.1亿元的全生物降解材料及制品生产基地项目、投资1亿元的建材矿用设备生产项目和投资1.2亿元的猫儿山生态文化旅游度假区项目已通过项目论证会,正在完善相关手续,其中智能仪表及能源管理平台项目已正式签约。此外,美的集团拟投资2亿元入股山东晶导微电子股份有限公司,目前该项目新公司注册正在办理,预计本年年底可到位资金1.5亿元,符合省市双招双引外资到位考核标准。
(二)全力推进重点项目建设,培育壮大新动能。全市重点项目上海馨联动力项目占地清障工作顺利完成,现已开工建设,共清理各类苗木22万余棵、板房436平方米、各类大棚600余平方米;山东康姆集成电路封装项目1号17000平米高标准车间建设基本完成,正在进行内部装修,职工宿舍正在建设中;鑫军环保建材加工项目完成投资6100万元,钢构车间建设完成,混凝土、稳定土生产设备安装完毕投入生产,干混砂浆生产线基础设施建设完成,设备正在安装调试,预计12月中旬可投入生产。
(三)夯实园区基础设施建设,重点打造项目投资硬平台。园区已实现“七通一平”,筑就了承载高端产业的有力平台,打开了“腾笼换鸟”“筑巢引凤”的新局面。配合市开发区推进春秋东路绿化带拓宽及群策路绿化带拓宽占地清障工作,为道路绿化如期完工提供了坚强有力的保障。
(四)深化“放管服”改革,着力优化营商服务软环境。积极对接市经济技术开发区和相关市直部门,对开发区剥离的8项社会事务管理职能全面落实到位。坚持“天天一线”工作法,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,协调解决手续办理、后续服务等问题。严格实行重点项目每日通报、每周工作例会、不定期专项督导、挂牌督办等制度,为项目建设落地、开工、建成、达产提供全程保姆式的服务。全面贯彻落实“四零”工程实施意见,加强对企业施工秩序管理,严厉打击各种扰乱项目施工行为,为企业的建设和生产经营提供了有力保障。
二、立足乡镇实际,扎实推进农业各项工作
一是真抓实干,攻坚克难,水利工作实现了新发展。先后对胡二东、土门等水库塘坝进行清淤加固,确保小水库安全度汛;圆满完成水利部对胡二东水库检查任务,并得到水利部领导充分肯定。严格落实河长制、湖长制工作要求,圆满完成泗河陶洛段、大沂河钱家村段清障任务,共拆除违法建筑24处1.8万平方米,清理垃圾8处100余方,清理树木2万余棵。二是持续推进荒山绿化,着力打造绿水青山。积极响应全市创建全国森林城市号召,开展“绿满乡村”行动,全镇共栽植各类绿化苗木3万余棵。三是全面推进秸秆禁烧和森林防火工作,坚决打赢禁烧攻坚战。严格落实网格化包保制度,加强巡逻值守,在秸秆禁烧及森林防火工作中,没有被上级及卫星遥感到任何火点,圆满完成各项工作任务。
三、坚持以人民为中心,凝心聚力办好百姓大事
一是精准扶贫工作扎实推进。完成23个村42户贫困户安全住房保障排查上报和安全住房修缮工作。确定19个村30名贫困户学生享受雨露计划政策,帮扶资金9万元。积极协调各级组织,持续开展困难学生帮扶活动,共计帮扶家庭困难学生200余人次,帮扶资金20余万元。对全镇279条贫困务工人员信息进行补充核实。对12户不再符合帮扶政策的贫困户按程序脱贫不再享受政策。
二是办学条件有效改善,教育教学质量稳步提升。全面实施“教育强镇”工程,积极推进校舍建设工程,协调红海集团捐资200万元为梁公林小学附属幼儿园新建教学楼,目前已全部竣工,预计年明年投入使用;投资15万元改善颜子学校寄宿制办学条件,学生宿舍墙壁粉刷、路面改造均已全面完成;投资10万元对镇中心幼儿园室外活动场地铺设塑胶地面,现已投入使用。在2019年全市中考中,防山中学考生成绩在500分以上的有24人,相比去年提升70%,教育教学质量稳步提升。
三是农村医疗服务水平提档升级。“防山镇70岁以上老人在镇住院起付线外全报销”制度运转正常,受益群众达到300余人次,受益金额20余万元;设立惠民医疗基金,用于精准扶贫户、低保五保患者门诊辅助检查、中医理疗和住院费用的二次报销,确保贫困患者病有所医;完成65岁以上老年人健康查体4654人次;中医特色专科运行良好,全市中医工作现场会在防山卫生院召开。
四是农村环境卫生呈现新面貌。加大对保洁公司的考核监督力度,全面巩固33个行政村环境卫生综合整治成果,以“清扫、保洁”为重点,先后组织保洁员开展村容村貌综合整治活动90余次,开展镇驻地集市秩序治理活动20余次,在镇驻地曲双路两侧铺设路沿石2000余米,建设便民候车亭2处,整改提升桥梁2处,改造沿街门头仿古瓦200余户,清理整治蒋沟河淤泥1000余米,沿曲双路两侧补植绿化苗木3000余米,镇村面貌整洁有序。
五是农村文化建设再上新台阶。全镇33个行政村实现村级文化服务中心全覆盖,举办各类文艺演出12场次,开展送戏下乡43场次、送电影下乡180场次。新建齐王官庄、席家村、无粮庄、齐王坡、刘家庄等文化广场5处。
六是农村空气质量打开新局面。严格执行各部门联动配合机制,严格落实定期巡查制度,狠抓重点领域污染治理,对道路扬尘、小散乱污企业、河道污染、盗土洗砂、小加油站点、小煤场等违法行为进行严厉打击,截止目前,共拆除非法洗砂点7处,非法磕石点2处,查扣生产设备及车辆10余台套;先后投入资金60余万元,建设限高设施10余处,全镇环境空气质量综合指数和改善率明显转好。
七是农村基层社会治理成效显著。在全市率先完成了“雪亮工程”建设,共安装视频监控探头321个,实现了市、镇、村三级联网,上线率始终保持98%以上。对12个村的“和为贵”调解室进行了整改提升,积极开展矛盾纠纷隐患排查,全力推进积案化解,共排查各类矛盾纠纷隐患36起,化解36起,社会治安保持和谐稳定。深入开展了“三小车辆”禁行、扫黑除恶专项斗争等工作,严格夜间值班巡逻和零点夜查制度。严格落实安全生产监管责任,通过“安全生产月”、安全生产“大快严”等活动,着力隐患整改,狠抓打非治违,全镇安全生产保持良好态势。
八是农村公路“短板”逐步改善。相继完成了无粮庄村、尚家庄村、刘家庄村至曲双公路的农村公路拓宽改造工程和尚家庄村东西大街拓宽改造工程。全长2.5公路的防后村至梁公林村防梁路改造工程开始施工,11月底可建成通车;曲双公路至程庄村道路拓宽改造工程正在筹备中。
九是镇为民服务中心完成改造。投资40余万元,实施镇为民服务中心升级改造,进一步规范办事流程,提高为民服务水平。33个村全部建立为民服务室,实现村级为民服务室全覆盖。
十是气代煤工作任务按期完成。全面完成了11个村的气代煤工作任务,全部实现“四个到位”,即暖气片连接到位、电源插座安装到位、燃气灶连接到位、用户侧改造到位。
2020年工作计划
2020年,防山镇将继续强化争先进位意识,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足实际、科学谋划,开拓进取,举全镇之力抓重点、补短板、强弱项,努力开创经济和社会各项事业发展新局面。
1、进一步抓好招商引资工作,提高镇域经济水平。一方面创新招商模式,大力开展以商招商、以情招商、产业招商,依托晶导微电子、康姆微电子等龙头企业,开展上下游招商,延伸完善产业链条。另一方面继续以“电子信息项目”为招商引资主攻方向,主动登门拜访,建立联系,千方百计招引落地。
2、进一步推进美丽乡村建设,提升乡村生态环境。大力实施美丽乡村达标村连片扩面建设,重点打造尚家庄、刘家庄、土门、尧乔沟美丽乡村片区建设,推进尚家庄万亩枣园与刘家庄圆觉山文化产业项目连片发展,提升防山东部美丽乡村山区景观,培育防山东部农村生态旅游精品路线。
3、进一步加强精准扶贫工作,注重提升脱贫质量。一是抓好行业扶贫政策落实,持续深入开展“送岗位”“送贷款”等“十送”行动,积极申报扶贫项目库,年内计划完成三个产业项目。二是注重扶贫同扶志、扶智相结合,充分利用新时代文明实践平台,大力弘扬儒家传统文化,搞好文化惠民演出,激发贫困群众内生动力,补齐“精神短板”。
4、进一步夯实基础设施建设,积聚社会发展后劲。一是实施美化、绿化、亮化、净化工程,提升山区村容村貌;实施荒山绿化和工程造林,改善山区生态环境;实施水库塘坝除险加固、清障清淤等工程,提高防汛、蓄水、灌溉能力,解决山区农作物靠天吃饭问题。二是全面提升防山东部、北部山区交通基础设施现状,完善农村道路基础设施建设,全面实现农村道路“户户通”,补齐乡村公路“短板”。
5、进一步改善民生,促进社会和谐稳定。以改善民生为重点,贯彻落实各项惠民政策,大力发展社会各项事业,推动和谐社会建设。一是创建教育强镇,加强校园建设,完善梁公林小学附属幼儿园室内装修和硬件配套,进一步改善全镇中小学、幼儿园的办学条件,大力推进基础教育发展。二是加快推进城乡供水一体化工作,确保全镇人民都能够吃上放心水。三是完善保障体系,保障人民生活。同时,抓好就业再就业和社会保障工作,进一步推进文化下乡、社会救助慈善事业、计划生育等民生工作。