近年来，我单位贯彻落实深化“放管服”改革精神，牢牢把握公开公平公正原则，优化办事流程，简化办事程序，降低办事成本，压缩办事时限，提高办事效率。大力推进公共资源交易工作的规范化、标准化、信息化、精细化管理，努力提升我市公共资源交易监管和服务水平，确保各项交易活动公开公平公正、规范高效廉洁运行。

   一、营造公开公平公正的公共资源交易竞争环境

一是全面推行政务公开力度，加大公共资源交易信息公开。依法公开交易公告、资格审查结果、中标信息、履约信息以及有关变更信息等，公开中介机构资质资格等监管信息，重点项目招标信息同时在国家、省级媒介发布。今年以来，在省级以上网站发布公告信息280余条，确保公共资源交易项目的公开率、知晓率100%。二是加强招标采购活动的全方位全过程监管。坚持依法依规操作，严格依法办事，遵守法定程序，严格执行《招标投标法》、《政府采购法》及其实施条例。严把投标资格条件设置关、招标文件审核关、评标办法制定关。严格执行省市标准示范文本，，认真落实政府采购负面清单、建设工程星级把关条款，建立多级审查制度，重要项目的招标文件实行招标文件论证制度、联审会审制度，合理确定项目所需要的资质条件、评标办法，及时纠正倾向性、歧视性和不公正条款。积极推行投标承诺、政府投资重大建设工程项目投标人法定代表人投标到场、中标公示期招标人实地考察等制度，严格投标保证金信息管理，有效遏制串标围标、挂靠等违法违规行为。科学组建评标委员会，确保评标委员会组成结构合理，实行重点项目评标委员会异地抽取制度，确保评审结果公正，今年以来异地抽取专家410人次，异地抽取率达97%，重点项目异地抽取率为100%。加强开评标现场管理，确保开评标组织严密、程序严谨、井然有序，纠正评标现场不正当行为50余次。严格招标采购项目合同备案管理，确保合同内容与招标投标文件高度一致。三是加强公共资源交易诚信体系建设。强化对招标代理机构、评标专家、投标人、供应商的考核管理。从严管理招标代理机构，实行代理项目“一标一考”和年度综合考核，定期对考核结果进行公示。加大违规行为查处力度，对投标企业不良行为及时进行公告，严格落实黑名单制度，今年以来将3位评审专家、11家投标企业清出曲阜市场，确保公共资源交易活动公开公平公正有序进行。四是开展对现行排除限制竞争政策措施清理工作。坚决杜绝限制外地经营者参加本地招标投标活动等的排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动的情形，最大限度地营造公共资源交易公平、公正环境。

二、简政放权，开通招标采购“绿色通道”

  全力保障重点项目的招标采购工作，对重点项目招标采购工作坚持提前介入、主动服务，当好招标采购单位的参谋助手，推动项目尽快进入招标程序，确定中标单位。今年以来，对9个项目开通了招标采购绿色通道，实行平行招标作业法，顺利完成了杏坛学校建设项目、曲阜孔子博物馆陈列展陈工程及文物库房储藏工程、曲阜南城市入口至高铁曲阜东站连接线景观绿化提升工程等重点项目的招标采购工作。建立公共资源交易项目标后履约回访制度。通过回访，及时了解、掌握标后履约情况，将标后履约情况纳入招、投标人诚信管理，切实维护公共资源交易当事人的合法权益，保证公共资源交易项目的顺利实施。上半年已对8家招标采购单位，11个招标采购项目开展了电话回访，向回访对象发放调查表，征求有关意见和建议，切实解决实际问题，推行便民服务。大力推进放管服改革，简政放权，改进民营企业投资工程承发包监管方式，赋予建设单位自主决定采用招标发包或直接发包方式，今年以来完成直接发包备案项目49项，交易额19.12亿元。对政府采购项目，提高分散采购限额标准，最大程度的还权给采购人；联合各部门针对不同采购方式发布公告后流标的情形，简化审批流程，降低办事成本，提高办事效率。

  三、大力推行网上办事服务，全面推进“零跑腿”和“一次办好”改革

   深入实施“互联网+监管”行动，不断完善电子交易公共服务系统，加快实现与国家、省市级电子交易公共服务系统的互联互通、资源共用共享。实现了建设工程招标投标、政府采购、土地交易、产权交易等交易活动的全过程网上封闭运行。政府采购网上商城实现了在24小时内完成发布公告、供应商自主报价、竞价、成交、签约等采购环节，相比传统的询价、竞争性谈判等非招标方式采购周期压缩在80%以上。网上商城3560余件商品摆上货架。今年以来，网上商城和定点采购共完成292项，交易额2289.1万元，节约资金228.2万元，综合节约率9.07%。

   充分利用曲阜市公共资源交易服务中心微信公众号，为交易主体提供及时的交易信息、交易动态、政策咨询、业务指导、案例实务等招标采购知识。加快政府信息系统互联互通。建设工程电子运行系统、综合评标评审专家库系统均实现了省市县三级电子交易公共服务系统的互联互通、资源共享。调整完善投标保证金网上退还系统，严格落实“一次办好”工作要求，坚决防止出现让服务对象跑多次、重复提供材料、长时间等候等现象发生。

   四、全面规范工作人员服务行为

   积极推行文明用语、微笑服务，实行挂牌上岗，岗位公示。组织全体人员签订《公共资源交易服务十要十不准承诺书》，进一步规范服务行为。严格落实首问负责制，一次性告知制。深化省级精神文明单位创建活动、文明服务示范窗口创建活动。积极开展学雷锋志愿服务活动，继续评选星级服务人员、党员先锋岗，发挥先进典型示范引领作用，努力营造“创先争优”的良好氛围。通过电子评价器实时评价、办事群众书面评议、办结事项抽样回访等方式加强对服务质量的考评，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”，全面提升政务服务效能，增强企业和群众的获得感，维护公共资源交易监管队伍形象。