各管区、各村、各有关部门、各企业:
为贯彻落实党的十九大及两会精神,切实推进生态文明建设,深化城乡环卫一体化成果,加强城镇容貌和环境卫生管理,创造整洁、优美环境,促进城镇文明建设,改善城乡环境面貌,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》以及《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律、法规规定,现就我镇开展日兰高速公路沿线整治工作制定本实施方案。
一、总体要求
根据突出重点、标本兼治的原则,坚持规划引领,因地制宜,高标准、高质量地对我镇日兰高速沿线进行综合治理。从2018年3月开始,用1个月左右的时间,对辖区内日兰高速沿线进行综合整治,实现高速沿线净化、绿化、美化水平全面提高,打造绿色生态长廊。
二、主要任务
针对日兰高速陵城段(涉及村庄为刘家村、东郭、星村、郑庄、陵南、新兴庄、小南庄、南庄东、南庄西、五福庄、章枣、苑庄)进行沿线综合治理。根据相关法规规定,各村重点做好高速沿线破旧、废弃房屋的拆除,沿线生活垃圾、渣土堆的清除,以及规户外广告牌的拆除。主要任务是:
(一)环境卫生治理
1、城乡环卫治理。要彻底清理高速公路栅栏(或隔离网)外(含荒地、农田、河流、沟渠、道路两侧、桥下、池塘等)的积存垃圾,彻底做好沿线“白色污染”清理,清除田间地头、河流沟渠等处以及挂在树枝(电线)上的废旧塑料。要进一步完善城乡生活垃圾收运体系,加大对乱堆乱倒垃圾的查处力度。
2、沿线综合整治。整治、规范高速沿线可视范围内的废品收购站(点)和散乱小厂(小作坊)等,没有办理批准手续的应限期关闭或搬迁;有批准手续的应拆除有碍观瞻的乱搭乱建,通过修建板房(厂房),将生产设施设备、物料等转移到室内,禁止露天生产和存放物品,保持房屋、院落整洁。公路两侧的旱厕要全部改建为水冲式无害化卫生厕所。
(二)建筑环境整治
1、拆除老旧房屋。拆除日兰高速沿线栅栏(或隔离网)外的废弃非功能用房(建筑物、构筑物),拆除高速两侧违章建筑物、构筑物,整修铁路两侧破损建筑物、构筑物,做到整洁美观。规范高速两侧户外广告和牌匾,治理乱贴乱画乱挂,拆除或修复破损广告。各沿线村庄要端正态度、积极配合,确保沿线老旧、废弃房屋拆除工作有序进行。
2、屋顶治理。对高速沿线平房、多层及以下楼房的屋顶杂物进行清理,拆除乱搭乱建,有条件的应进行“平改坡”改造。
3、户外广告牌治理。根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第二十四条之规定,设置户外广告牌、牌匾标识、标语牌、指示牌、画廊等,应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固,不得遮挡、影响交通标志、交通信号灯,不得妨碍交通通行。对陈旧毁损、色彩剥蚀,影响城镇容貌的,设置单位应当及时整修、清洗或者更换;对有安全隐患的,应当加固或者拆除。
在抓好上述重点任务的基础上,各村、各部门要根据实际,做好沿线整治工作,确保高速沿线环境卫生得到提升,破旧废弃房屋有序拆除,沿线广告牌统一规范树立,严禁乱贴乱画,并对空置地面进行绿化处理。
三、进度安排
(一)工作启动阶段(2018年3月27日-3月31日)
高速沿线各村、各部门、各单位根据要求,对沿线存在问题进行逐一登记造册、汇总数据,同时做好高速沿线整治宣传工作,为下步治理工作营造好氛围。
(二)全面实施阶段(2018年4月1日-4月6日)
根据目标任务,对高速沿线存在问题进行集中整治,重点提升沿线环卫水平,实现净化、绿化、美化;沿线老旧废弃房屋统一拆除,规范广告牌悬挂,全面推进各项治理工作开展。
(三)验收评估阶段(2018年4月6日-4月16日)
镇政府将组织专业人员对完成治理任务的高速沿线各村,对照标准进行验收,并形成验收报告报市政府。
四、保障措施
(一)加强组织领导。实行责任区制度,各村、各部门、各单位要高度重视高速沿线整治工作,建立健全政府主导、部门联动、各负其责、任务到村、责任到人协同推进的工作体系,强化措施,加强督查,确保各项任务落到实处。
(二)明确职责分工。成立日兰高速公路沿线整治工作小组,各相关部门、各管区、各村居等相关人员为小组成员。确保分工合理,有序进行,镇执法中队加强对沿线的巡查工作,镇环卫一体化办公室指派专人负责报送整治信息,镇宣传办做好高速沿线整治的前期宣传工作。
(三)强化督导考核。实行沿线督导检查包保制度,定期通报各村、各单位工作进展情况,不定期组织调查暗访,及时调整高速沿线环境问题清单,督促责任单位整改。
本方案自印发之日起施行。
陵城镇人民政府
2018年3月28日