各管区、各村，各部门，各企业：

为深入贯彻落实市委、市政府《关于创建国家森林城市2018年造林绿化工作的实施方案》文件要求，服务全市国家森林城市创建大局，进一步提升我镇大绿化水平，更好地指导推进全镇美丽乡村绿化工作，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以曲阜市创建全国森林城市规划任务为指导，以全力推进小城镇建设、提升镇村绿化水平、改善农村人居环境为目标，以美丽乡村建设为牵动，以绿色通道建设为重点，集中开展镇村绿化提升攻坚，构建“驻地绿化为中心、道路绿化为骨架、农田林网绿化为亮点、围村林绿化为屏障”的镇村绿化体系。全面完成今年造林绿化任务，确保美丽乡村绿化工作和森林城市创建工作取得优异成绩。

二、建设任务目标

（一）全镇造林总任务350亩。其中用材林100亩，经济林100亩，道路绿化100亩，水系绿化50亩。苗木新发展500亩，农田林网新建1000亩，村庄绿化提升2个。

（二）加强林木病虫害防治和森林防火。病虫害防治坚持属地管理，谁受益，谁防治的原则。确保各村全年不发生重大病虫害疫情。以防为主、防治结合、科学治理；森林防火要严格落实责任，强化措施，严防死守，确保绿化成果。

三、重点工程

（一）日东高速公路绿色通道工程

根据上级文件规定，今年高速公路两侧所有断档处必须补植树木，同时高压线下必须种植低杆苗木，并纳入年底树木保存率和成活率考核范围，两率均在90%以上。如果各村日东高速公路断档补植树木保存率和成活率均低于90%，验收没有合格不再享受市林业局规定的补助政策。绿色通道断档主要涉及刘家村、东郭、陵北、小南庄、南庄东、五福庄、苑庄7个村。

日东高速公路绿化带更新补植主要营造速生丰产用材林和经济林。形成结构合理、功能完备的高标准绿色生态网络。树种选择综合性能良好的107杨用材树种以及桃、杏等水果品种，要求根系发达，苗干通直，无病虫害和机械损伤的优质壮苗。两年生苗木，苗高4米以上，栽植后必须做到高度1.3米涂白。

各村应强化对高速公路绿色通道工程的保护管理，安排好专业护林人员进行管护，确保苗木保得住，活得好，长得快。

（二）崇文大道、西外环、陵兖路、村村通道路绿色通道工程

全镇所有村外硬化道路包括市乡路、镇村路、村村通道路要全部形成绿色通道。栽植标准是株行距3米×5米，栽植树木要纵横成行，不准缺株断带，道路两侧边沟内除种植树木外，一律不准种植粮食作物。同时，所有栽植树木要严格按照造林绿化标准进行，并且要求新旧树木高度1.3米处全部进行涂白。

1、崇文大道绿化带更新补植主要涉及东郭、星村、北驻、陵南、小南庄、南庄东、南庄西、小厂、苑庄9个村，栽植标准是单侧宽幅不低于15米。

2、西外环绿化带更新补植主要涉及有东村、辛庄、朱庄、何村、杨屯、陵北、陵南、北驻8个村。栽植标准是单侧宽幅不低于10米。

3、陵兖路及村村通公路绿化应按照单侧至少两行树的标准栽植，做到有路就有树，有路就有绿的要求。

4、陵城高新区内的道路绿化带宽10米内，不准所属地的村在绿化带内乱种植农作物，影响绿化效果。

各管区、各村务必在3月20日前挖完树坑，3月25日全面完成植树造林任务。

（三）农田林网工程

对农田林网建设未完善的村，现需一律补栽完整，尤其对铺设水泥的农田生产路，结合实际，务必高起点、高标准完成农田林网建设，农田林网原则上最大网格不超过200亩，农田生产路的栽植标准为一路两壕两行树、株距4米的标准进行植树，栽植后树木高度1.3米处全部进行涂白。

各管区、各村务必在3月底前全面完成植树造林任务。

（四）村庄绿化（含围村林）工程

村庄绿化要做到宜乔则乔，宜灌则灌，宜花则花，宜草则草，突出抓好围村林建设、庭院绿化、村庄内隙地绿化、沟渠绿化。村庄内主干道植树不低于一路两行，背街小巷植树不低于一路一行。扎实做好村庄“四旁”植树，确保实现“村村绿”，把村庄绿化办成惠及广大农民的民心工程，新增村庄绿化提升3个。

各管区、各村务必在3月底前全面完成植树造林任务。

（五）镇直部门、企业绿化工程

各中小学和镇属企业应结合本单位实际，推进“绿色进校园，绿色进企业”。按照院内乔、灌、花、草相结合的原则，进行绿化。

各单位务必在3月底前全面完成植树造林任务。

四、措施保障

为调动干部群众造林工作的积极性，确保植树造林成果，采取工作措施如下：

（一）严格落实责任

在今年全镇植树造林工作中，管区书记及包村干部是第一责任人，各村支部书记是主要责任人。各村要充分发挥第一书记作用，主动与第一书记对接，用好第一书记资源。同时，各村应于3月20日前组织好本村义务植树活动。从现在开始管区包保领导、管区及包村干部要亲自到村、抓紧督导各村植树造林工作。

（二）严格督导考核

成立以镇长为组长，副科级领导为副组长，各管区、农业服务站、纪委等有关单位为成员的“创建国家森林城市”工作领导小组，实行一周一调度、一月一通报。镇政府与市林业局将组织专门人员分别在6月底和12月底以“村村到”的形式对造林绿化情况进行验收，年底按保存率和成活率（两率90%以上）情况进行兑现奖惩。

（三）严格兑现奖惩

1、镇政府将加大造林绿化工作的考核奖惩力度，对在工作中表现突出的村和个人给予适当奖励，对完不成造林任务的村将取消评先树优资格。镇政府年底验收对未完成高速公路绿化带更新补植的村（有东西宽15米以上的断档或树木成活率及保存率均没有达到90%以上），年底千分制考核，农业生产中林业得分均为零分。

2、村庄绿化、农田林网、崇文大道、西外环、陵兖路、村村通绿色通道建设，年底验收全面完成任务，千分制考核得分为满分，每缺一项未完成任务林业得分扣2分。

（四）严格落实管护责任

各村应积极稳妥地落实好林地或林木的权属，要建立起产权明晰、责任明确的管护制度，可采取统栽统管，拍卖承包，树随地走、谁栽谁有，村栽户管、效益分成等方式，调动群众植林爱林、护林的积极性。对故意破坏的林木的，予以严厉打击。

本方案印发之日起实施。

陵城镇人民政府

2018年3月12日