局机关各科室、各旅游企业：
根据上级旅游局、市安委会有关文件精神，为进一步落实旅游行业安全生产管理责任，加强旅游安全生产管理工作，现将调整充实安全生产领导小组及明确领导干部安全生产“一岗双责”责任制相关事宜明确如下：
一、加强组织领导，调整充实曲阜市旅游局安全生产领导小组
组 长： 翟绪军 市政协副主席、旅游局局长
谷传超 旅游局党委书记
副组长： 贾 兵 旅游局副局长
孔国栋 旅游局副局长
孙在斌 旅游局副局长
孔 旭 旅游服务管理中心主任
成 员： 孔庆明 郭 鑫 姜会银
朱 丽 陈曙剑 张海萍
孔 倩 李金海 刘培花
刘梦泽 康玉广
领导小组下设办公室在监察大队，孔庆明任办公室主任，负责领导小组日常工作。同时，市旅游局建立健全领导班子“一岗双责”安全生产工作责任制，主要领导为安全生产工作的第一责任人，对本局的安全生产负总责；分管副局长具体负责，其他领导实行“一岗双责”，对分管范围内的安全负责。
二、建立局领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制
根据市安委会要求，市旅游局建立健全领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制。主要领导对旅游安全工作负总责，各分管领导对分管工作范围内的安全负责。
（一）主要领导安全生产职责
主要领导对旅游安全生产工作负全面领导责任。具体职责是：
1、主要领导是本行政区域内旅游安全生产第一责任人，全面领导全市旅游安全生产的综合协调和监督管理工作，对旅游安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实旅游安全生产的法律、法规和方针、政策及上级相关部门对旅游安全生产工作的决策、部署，把安全生产工作纳入重要议事日程，主持研究和解决全市旅游安全生产的重大问题。
3、指导建立健全全市旅游安全生产管理机构和管理制度，督促检查旅游安全生产工作，分解安全生产考核目标，防止各类事故发生。
4、指导建立健全全市旅游安全生产管理机构和管理制度，督促检查旅游安全生产工作，分解安全生产考核目标，防止各类旅游安全事故发生。
5、经常深入一线，检查指导旅游安全工作。定期召开安全生产工作会议，听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，部署阶段性工作任务，协调解决旅游系统内的重特大事故隐患。
6、发生重特大旅游安全事故时，按规定启动旅游安全生产应急预案，立即赶赴现场，组织抢险救灾，协助上级政府和有关部门做好善后工作和调查处理。
7、负责落实局系统内安全生产管理机构的人员、经费、办公场所、装备等相关问题。
（二）分管领导安全生产工作职责
孔国栋副局长牵头对旅行社、星级饭店进行安全检查，主要对其分管的行业管理、市场开发和工作范围内的安全负责。
孙在斌副局长牵头对A级景区进行安全检查，主要对其分管的信息中心、旅游规划统计、乡村旅游、招商引资和项目建设工作范围内的安全负责。
副局长贾兵牵头对局机关、孔子旅游集团办公区域及下属企业进行安全检查，主要对其分管的办公室、工青妇团、计生工作、孔子旅游集团及其下属企业的安全负责。
具体职责为：
1、协助主要领导做好旅游安全工作。认真落实局安全生产领导小组的决策、部署，向领导小组汇报分管工作范围内的安全情况。
2、组织召开旅游安全生产工作有关会议，定期听取旅游安全工作情况汇报，研究、分析、解决分管范围内的旅游安全问题。
3、根据相关文件精神，组织开展旅游安全生产大检查和安全生产专项整治活动，消除事故隐患，遏制旅游安全事故发生。
4、经常深入旅游企业，不定期检查指导旅游安全工作。
5、分管范围内的工作发生安全事故时，立即赶赴现场参加应急救援和善后处置工作。
6、加强安全生产宣传教育和培训工作，组织开展“安全生产月”活动和其它安全生产宣传活动，抓好安全管理人员和特种作业人员培训工作。增强旅游行业全员安全生产法律意识，提高全员安全素质。
三、各科室安全生产职责
局机关各科室在局安全生产领导小组的领导下，按照工作职责和任务分工，实行岗位责任制，科室负责人为第一责任人，认真做好各自领域内的旅游安全工作，对各自工作范围内的安全负责。具体职责为：
（一）局办公室
1、负责旅游安全监管工作的后勤保障、局机关防震减灾等内部安全工作及局下属单位和企业的安全监管工作；
2、负责旅游安全生产工作所需要人、财、物等经费和物资的落实，确保各项旅游安全工作顺利开展；
3、协调处置旅游突发事件和应急救援工作；
4、牵头组织对局机关、孔子旅游集团及下属企业和单位进行安全检查和隐患排查，做好检查记录；
5、做好局党政领导班子关于旅游安全工作的会议记录，并存档备查；
6、向局安全生产领导小组汇报工作，按要求提供台账资料；
7、完成领导小组交办的其他工作。
第一责任人：孔庆明
（二）旅游服务管理中心
1、按照“谁审批（评定），谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”原则，严格做好当年新增星级酒店、旅行社（分支机构）等旅游企业的安全把关，并做好日常安全监管工作，督促、指导做好饭店星级评定、复核时安全生产达标工作，做到安全生产“一票否决”；
2、督导旅行社和星级饭店安全生产制度、措施及责任的落实；督导旅行社责任险及旅游团队用车租车安全制度、措施和责任的落实；
3、负责监管范围内一般旅游安全事故的调查处理工作；协助做好旅行社和星级旅游饭店旅游安全事故的紧急救援和善后处置工作；
4、按要求向局安全生产领导小组汇报工作、提供台账资料；
5、完成领导小组交办的其他安全工作。
第一责任人：孔旭
（三）规划统计科
1、按照“谁审批（评定），谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”原则，严格做好当年新评新增A级旅游景区(点)、星级农家乐等单位的安全把关，并做好日常安全监管工作，督促、指导做好A级景区评定、复核时安全生产达标工作，做到安全生产“一票否决”；
2、牵头组织对A级旅游景区（点）、农家乐等进行安全检查、隐患排查工作，做好检查记录；
3、负责监管范围内一般旅游安全事故的调查处理工作，协助做好A级景区（点）旅游安全事故的紧急救援和善后处置工作；
4、按要求向局安全生产领导小组汇报工作，提供台账资料；
5、完成领导小组交办的其他工作。
第一责任人：朱丽
（四）市场科
1、负责我局主办或承办的旅游节庆、展会和旅游营销活动的安全制度、措施和责任的落实及应急预案制订、应急准备措施的落实工作；
2、协助做好我局主办或承办的旅游节庆、展会和旅游营销活动的安全事故紧急救援和善后处置工作；
3、按要求向局安全生产领导小组汇报工作，提供台账资料；4、完成领导小组交办的其他工作。
第一责任人：陈曙剑
（五）监察大队
1、负责局安全生产领导小组办公室日常工作，落实领导小组的决定、决议和工作部署；
2、负责上级单位下发的有关安全工作的通知、意见、规定等重要文件的落实工作；
3、负责旅游行业突发公共事件应急预案、旅游安全文件的拟定、组织实施工作；
4、牵头组织对旅行社、星级饭店进行安全检查和隐患排查工作，做好安全检查记录；
5、负责全市假日旅游的安全监管工作；
6、牵头负责旅游企业（旅行社、星级饭店、A级景区）年度安全目标责任书的制订、签订考核及评优评先工作；
7、负责我局安全生产动态考核材料报送工作及安全生产行
政责任制目标考核工作；
8、协助旅游安全事故的应急救援和善后处置工作；
9、向局安全生产领导小组汇报工作，完成领导小组交办的其他工作。
第一责任人：孔庆明
（六）信息中心
（1）认真宣传安全生产工作的重要性，积极宣传报道旅游系统安全生产工作信息、取得的进步和成绩，为旅游安全工作的开展和旅游安全形势的稳定营造良好的舆论环境。
（2）完成领导小组交办的其他工作。
第一责任人：姜会银
根据市安委会相关文件要求，明确我局旅游安全专兼职管理人员。专职管理人员为孔庆明，兼职管理人员为郭鑫、陈曙剑、姜会银、朱丽、孔倩、李金海、刘梦泽。其具体工作职责为：
1、贯彻执行国家安全生产方针政策及单位安全生产规定，认真执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促落实执行情况。
2、 按规定和要求检查安全生产责任制的执行情况，发现失职和违章行为及时纠正。
3、根据上级相关部门和单位要求组织参加安全大检查，贯彻落实“打非治违”及安全隐患排查治理制度，督促有关部门及企业对查出的隐患制定防范措施和落实整改方案，检查隐患整改工作。
4、负责各自业务范围内安全生产工作信息、报表及各类事故汇总、统计上报工作，并建立、健全事故档案。
曲阜市旅游局
2018年2月26日