尼山是儒家思想的创始人、伟大的思想家、教育家孔子的诞生地。作为历史名镇，境内文化资源丰富，既有全国重点文物保护单位尼山孔庙、尼山书院等10多处文物古迹，又有尼山砚雕刻、尼山刺绣、尼山剪纸等非物质文化遗产。加之，省级重点文化旅游项目尼山圣境的规划建设，对于创建为以传统文化为特色、以文化旅游为产业基础的特色小镇具有得天独厚的发展优势。
2017年1月6日尼山镇获得山东省首批特色小镇创建资格，2017年8月22日成功获得全国第二批特色小镇创建资格，是济宁市首个获批的国家级特色小镇，也是济宁市唯一的省级和国家级“双料”特色小镇。
一、发展路径
圣地尼山特色小镇在建设过程中，坚持以“规划为先、特色为本、文化为魂、产业为根、民生为重”为原则，明确以建设成为国家级文化旅游度假区、国家级特色小镇和世界级人文旅游目的地为区域发展目标。总体定位为以“圣源”为主题，以世界儒学文化为核心，以尼山圣境重大文化旅游项目为龙头，将孔子儒家思想演绎、少年孔子成长故事与现代文化创意旅游产业相结合，打造集中华文化传习、圣人源乡体验、旅居度假生活、文旅配套生产等特色功能为一体的世界级圣地文化小镇。
坚持以规划为先，结合自身资源禀赋精细设计，避免同质化、空洞化、千镇一面的发展模式。
圣地尼山特色小镇建设从“起根发苗”阶段就注重规划引领。2017年我们聘请天津大学城市规划设计研究院对特色小镇的空间布局、产业发展、建筑风貌和核心区建设进行精细规划，圣地尼山特色小镇总面积为8平方公里，按照产业布局划分了儒家文化会议博览、夫子溯源旅游、旅游服务接待、健康养生度假和田园生产服务五大区块，每个区块又从产业功能、用地布局、道路体系、景观绿化进行详细设计，进一步确定尼山特色小镇建设路径和发展方向。
坚持以特色为本，注重传统保护和创新开发，构建独树一帜、特色鲜明的文旅小镇。
特色小镇关键在于“特”，没有鲜明特色，特色小镇发展就名不副实。尼山镇的特色在于丰厚的传统文化资源。在原貌保护与创新元素结合上，我们遵循保护为先，多元融合的原则。比如在省级历史文化名村夫子洞村提升改造上，坚持保护为主，优化为辅的思路，对古宅老屋、山水草木进行系统保护，按照修旧如旧的原则，集约节约的提升村庄设施，具备现代化功能。在产业发展中也坚持传统保护和文化创新相结合的模式，东官、西官等村庄改造过程中，规避了大拆大建，对于有历史痕迹、地域文化特色的闲置石头院落进行保护，结合“外面五千年里面五星级”的思维认知，在内部进行现代化装修改造，嫁接文化元素，成功打造“七间民宿”、“原乡民宿”等特色鲜明、独具韵味的乡村精品民宿项目。
坚持以文化为魂，传承和发展优秀传统文化，建设有品质、有内涵、有吸引力的文化圣地。
优秀传统文化是圣地尼山特色小镇建设的核心和灵魂。在小镇建设中，尼山镇突出展现“文化+特色小镇”理念，注重挖掘优秀传统文化功能，把优秀传统文化融入到产业发展、乡村建设的全过程。培育壮大文化教育产业，打造政德、师德、青少年、企业家等为主体的优秀传统文化教育培训基地；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的传播、优秀传统文化的弘扬，以新时代文明实践中心建设为契机，突出思想强农，成风化人作用，实施乡村儒学工程，常态化开展基层文明实践活动，建设民风淳善、乡风和谐的儒乡圣地。
坚持以产业为根，以尼山圣境项目为龙头，打造文化产业发展新高地。
没有强劲的特色产业支撑，特色小镇行之不远。在产业发展中，尼山镇立足省级重大文旅项目落地建设的优势，以尼山圣境为主体，坚持招大引强，持续壮大文旅优势产业。全力打造涵盖孔子朝拜、儒学体验、国学会议等功能为主的宫像朝拜旅游区，建成集文化体验、修学启智、生态旅游、休闲度假于一体的文化产业集聚区和文化度假综合体。以儒家文化养心养身为核心特色，加快推进以“一村一品”为风格、以乡村精品民宿为基础、以“儒学+乡村旅游”为业态的美丽乡村经济，营造舒适静雅的田园式修学度假生活空间，打造集健康养生、休闲度假等多元功能为一体的养生度假区。
坚持以民生为重，持续强化基础设施保障，建设宜居宜业宜游的新尼山
特色小镇建设从本质上是一项重大的民生工程。近年来，尼山整合美丽乡村建设、一事一议财政奖补等多项资金，重点投向乡村美化、亮化、绿化等工程，全力加快农村改厕改厨，人居生活环境得到大幅改善。在产业发展和居民安置处理上，始终厘清政府、企业和群众的角色定位，通过政府主导产业规划和要素供给，企业开发投资助推产业发展，村民参与经济活动从中受益，各尽其能、各得其所，实现多方共赢和特色小镇发展的良性循环。以尼山圣境建设为例，政府通过科学规划推进黄土、东西鲁源进行旧村搬迁改造，提升人居环境的同时为产业发展提供便利，尼山公司投资开发项目壮大文旅产业，村民利用项目建设实现就业提升收入，享受产业发展的红利。另一方面，围绕群众生产生活的需求点，坚持惠民利民，大力推进“教育名镇”、“平安尼山”、“健康尼山”等工程和公共服务中心、文明实践中心等基础设施建设，在特色小镇建设中不断增强群众的获得感和幸福感。
二、建设成效
依于文化、兴于产业，圣地尼山特色小镇的发展是优秀传统文化与现代文旅产业深度融合、互相促进、相辅相成的结果。一年来，尼山在特色小镇建设上得到上级领导的大力支持，特色小镇建设成果显著。
一是产业项目蓬勃发展，彰显尼山特色。总投资27亿的尼山圣境一期项目全面建成，72米的全球最高孔子像庄严矗立；7万平方米的大学堂全面落成。今年9月28日试运行以来，游客络绎不绝，仅“十一”黄金周接待游客近10万人，经济效益达1000万元。尼山圣境二期大型文化产业综合体鲁源小镇签约落地，曲阜市首家乡镇商业综合体康龙·昌平小镇启动建设。西部田园生产服务区完成投资1600万元、涉及1.25万亩的小农水重点县项目建设，虹美小镇、尼山红葡萄田园综合体等现代农业项目焕发活力。
二是重大活动相继举办，展现圣地魅力。今年2月份，中央政治局委员、中宣部部长黄坤明同志到尼山视察，对尼山传统文化创造性转化给予充分肯定。6月份，上合组织首届媒体峰会记者行，来自14个国家的40余名与会新闻官员及外国主流媒体负责人，来到曲阜尼山圣境和圣源村体验中国传统文化。9月24日，2018年中央广播电视总台中秋晚会在曲阜尼山举办，是继全球华人春晚来尼山取土之后，全球目光再次聚焦东方圣地，晚会的场地、舞美设计与尼山圣境紧密结合， 吸引了全球约2亿观众。9月26至27日，第五届尼山世界文明论坛成功举办，来自20多个国家和地区的260多名专家学者，达成了“携手创建人类命运共同体”的重要共识。为讲好“尼山故事”，济宁市将启动尼山世界文明论坛三年提升工程，把尼山世界文明论坛打造为“南有博鳌，北有尼山”的世界级著名论坛，为尼山发展成为世界级人文修贤胜地提供强大支撑。
三是加快实施文化和环境提升工程，铸造圣地品牌。以新时代文明实践中心建设为契机，相继开展了圣源、颜母庄等6个村的新时代文明实践站建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层传播，促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展，提升尼山文化软实力。通过争取上级扶持资金和项目，相继完成投资1亿3千多万的圣源大道、X079、泗水痒厂—甘辛庄等道路提升工程，镇村路网、基础设施逐步完善；完成投资1500万元的圣源花溪项目建设，镇域环境持续改善；完成投资340万元的美丽乡村建设项目和投资200万元的尼山圣境周边村庄提升工程，镇公共服务中心、鲁源新村等民生项目均开工建设，群众生活环境水平显著提升。
三、经验总结
特色小镇是一个新兴事物，目前全国国家级和省级特色小镇已达2000余个，每个小镇从产业布局、发展思路和建设成效各不相同。尼山镇特色小镇在建设上虽然取得初步成效，但对比江浙地区率先发展的特色小镇仍有差距。对标先进，在特色小镇建设上总结以下几点经验：
一是“量力而行”。“罗马非一日建成”，特色小镇建设是一项长久性、系统性工程。总体规划需要完备，注重长远发展和各种功能配套，保证“规划的聪明”；在建设过程中需要的步骤应当循序渐进、严格不走形，保持“执行的老实”。
二是“一石多鸟”。特色小镇的建设要坚持与发展特色经济、促进乡村振兴，与推进城乡协调发展、优化区域空间格局，与传承优秀传统文化、保护生态环境等有机结合起来。
三是“群策群力”。特色小镇建设应充分调动各个方面的积极性。既要政府引导，又要市场推动；既要专业力量主导，又要社会力量支持。要实现特色小镇长久发展，需广泛调动一切积极因素参与建设，特别是采取行之有效的方式鼓励群众参与其中。
四是“互利共赢”。特色小镇建设要平衡各个方面的利益关系，切实贯彻共商共建共享的原则，注重保护原住民的既有利益，还要通过机制性措施使其参与工程建设和利益分配。