为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进我市住房公积金事业发展，结合工作实际和重点任务，确定构建2018年“1+8”工作体系。即以党建工作为核心，统筹推进党风廉政建设、干部队伍建设、风险防控、对外宣传、归集扩面、业务创新、服务提升、大数据建设等8项改革创新工作。

（一）继续发挥党建引领作用。紧紧围绕“12345”党建工作思路，按照制度规范化、组织标准化、活动特色化、阵地牢固化、台账明晰化的“五化”要求，全面提升党建工作水平。一是建立党建标准体系。通过整合党建规范性文件，形成党建工作规范文本。界定党组、党委、党支部不同层级党建职责，全面规范各主体行为。二是出台党建工作手册。手册内容突出“条”“块”结合，着重反映思想、组织、作风、制度建设等工作情况。加强手册结果运用，作为考核基层党组织的重要依据。三是建设党建信息管理系统。实现数据实时更新，查阅方便、运用快捷、归档有序。四是完善党建考核指标。健全党建考核一般性指标，按照基础工作、重点工作分类，设置具体的考核内容和评分标准。五是培育建设党建示范点。做到基层组织活动场所配备齐全、功能完善、作用明显，党建阵地更加牢固。培育党建工作示范点，形成“一单位一品牌，一支部一特色”的品牌效应。

（二）持续抓好党风廉政建设。持续深入落实“1423”党风廉政建设工作思路，通过“抓品牌、抓重点、抓活动、抓教育”的四个抓手，持续推进党风廉政建设。一是抓品牌。以“阳光公积金、清廉惠民生”为引领，加快分支机构廉政文化墙建设，实现廉政文化品牌化。二是抓重点。抓住文化品牌内涵，充分挖掘和发挥文化品牌的感染力和影响力，突出宣传重点，发挥应有功能。三是抓活动。通过学习党纪条规、观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办警示教育讲座等多种方式，使党员干部在廉政文化氛围中受到教育和感染。四是抓教育。将廉政教育纳入全年学习计划，结合主题活动的开展，组织各党支部开展专题学习。不定期开展廉政谈话，从思想上构建牢固的自警防线。

（三）全面加强干部队伍建设。一是有效夯实管理基础。持续推进参公、机构编制申请等工作进度，与市有关部门搞好协调沟通，力争实现预期工作目标。二是加强劳务派遣人员管理。进一步优化、完善劳务派遣人员管理制度，出台《劳务派遣人员管理办法》，建立人员进入退出机制。三是开展教育培训。与高校联合，科学制定方案，合理确定内容，为干部职工提供具有前瞻性、实践性和岗位适配性的干部教育培训，进一步提升全系统干部职工的政策水平、业务能力和综合素质。四是开展外出考察调研。统一调度、统筹安排全系统外出考察调研活动。找准标杆、有的放矢，确保学有所成、学以致用，将学习成果转化为推动工作进步的动力。五是开展全国文明单位创建活动。以“争创全国文明单位、打造住房公积金标杆”为目标，按照全国文明单位创建标准，深入开展高起点、高标准的创建活动。

（四）着力强化风险防控。一是创新行政执法手段。全面掌握《行政执法程序规定》的执法流程，用活用足行政执法权，对于常规催缴不起作用的单位，依法履行行政处罚和申请法院强制执行的权力。二是严格诚信黑名单管理。启用诚信黑名单管理平台，对纳入诚信黑名单管理的单位和个人进行业务限制并在中心网站进行公示曝光。与市信用办对接，将诚信黑名单纳入市级诚信红黑榜，实施联合惩戒，有效防范和打击“两骗”行为。三是提升内审规范化水平。加强业务风险防控，实现分支机构内审全覆盖。对标业务操作规范，通过精细化审计，有效防范业务风险。四是强化业务安全保障。升级“零余额账户”管理系统，实现每日资金的自动上划和入账，提高工作效率和数据准确性。规范银行账户管理，全面清查中心名下所有账户，清理闲置账户，确保资金安全完整。

（五）继续做好宣传推广。围绕年度重点工作，开展有针对性的宣传推广。围绕不同的目标人群和宣传内容，分别制定最具针对性和效果最大化的宣传形式。一是面向关心关注住房公积金事业的人群，通过报纸开设专栏、电视制作专题节目等形式，集中展示住房公积金发挥的重要作用。二是面向未缴纳住房公积金的人群，年内至少2次深入企业、工业园区开展现场宣传和上门服务，宣传住房公积金缴存、使用政策。三是面向住房公积金缴存职工，利用网站、微博、微信等新媒体，报纸、电视等传统媒体，宣传住房公积金优惠政策和便民举措。四是面向全体市民，利用社区灯箱、主干道过街天桥、重要十字路口LED显示屏等户外宣传渠道滚动播放形象标语或形象宣传片，打造住房公积金良好社会形象。

（六）下大气力扩面增人。一方面，继续拓展缴存范围。以扩面增人为重点，做好规模以上企业建制工作。通过对全市规模以上企业进行数据筛选，排查未建立住房公积金制度的规模以上企业情况，建立工作台账，有针对性地通过发送短信、通知书、到企业座谈等方式督促单位缴存住房公积金。另一方面，推进将缴存住房公积金列入《劳动合同书》示范文本。积极与人社局沟通协调，视情况到外地市公积金中心开展学习考察，借鉴先进经验做法，力争早日实现将缴存住房公积金列入《劳动合同书》示范文本。

（七）开拓思路创新增效。一是创新会计核算模式。设立会计核算中心，集中处理全市财务核算工作，提高会计制度执行的统一性和规范性，提升财务管理的科学性和规范性，使资金的使用更加简单透明，进一步降低管理风险、提高管理能力。二是创新银行管理模式。修订业务受托银行考评办法，优化考核项目和奖惩，进一步规范委托业务管理，提高业务受托银行的业务服务质量、工作绩效和风险防范能力，调动业务受托银行工作积极性。三是优化业务流程。深化“放管服”改革，规范完善个贷审批中心工作职能，有效增强贷款审批的专业性，规避审批过程中的操作风险。进一步优化贴息贷款流程，完善贴息贷款系统设计，实现多方位、及时性的数据传输。四是改革开发企业合作机制。依据开发企业资质、社会征信、备案楼盘整体进度等因素，适度调整保证金扣缴比例和贷款准入门槛，建立业务合作动态管理机制。

（八）整体推动服务提升。以开展行业文明创建活动为总抓手，打造服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务管理精细化、服务理念先进化、服务人员专业化的服务体系。一是开展行业文明创建活动。深入贯彻落实《山东省住房公积金行业开展文明行业创建活动试点工作规划》，提升服务标准和质量，大力开展行业文明创建活动。二是规范窗口管理。细化中心服务标准，制定《服务行为规范标准手册》，通过开展技能培训、服务竞赛、标准大厅评选等活动，固化服务标准，提高窗口管理水平。三是强化服务考核。创新督导方式，强化服务监督，通过开展现场督察、视频监控、引进第三方监督机构进行暗访、随机回访办事群众等多种形式，建立行之有效的服务质量监督考核体制。四是创新培训模式。通过专业培训，将内训师培养成模范带头人员和优秀培训讲师，打造专业化内训师团队。五是建立晨会制度。在全省住房公积金系统率先建立晨会制度，固化服务行为规范，提高窗口工作人员的团队凝聚力。

（九）协同推进大数据建设。一是建设大数据平台。对于已完成联网的部门，进一步沟通信息使用情况，做好数据挖掘和大数据比对工作。继续推进人民银行、不动产登记中心的沟通对接，尽快完成系统联网。二是升级完善网上业务大厅功能。创新单位缴存模式，实现单位在网上业务大厅自助办理缴存登记、个人开户、账户变更、缴存基数和缴存比例调整业务。实现职工在网上办理提取住房公积金偿还住房公积金贷款、退休提取业务。三是开通刷脸查询功能。对接支付宝城市服务，实现方便、简单、安全的实名实人认证。四是强化“安全公积金”建设。做好信息安全保障工作，强化业务系统和网站系统的风险评估，排除安全隐患，提高风险防范能力。五是推进档案数字化。结合当前工作需要和实际情况，完成文书档案的整理、归档和数字化建设工作。