曲文物字〔2017〕7号
曲阜市文物局
2016年度工作总结
2016年是“十三五”规划的开官之年,是文物事业对接落实国家重大战略决策和省市文化产业发展布局的机遇之年,也是曲阜文物保护利用承前启后、再谋新篇的跨越发展之年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,在社会各界的监督支持下,曲阜市文物局认真学习党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理对文物工作的重要指示批示精神和全国、全省文物工作会议部署,始终坚持“文物安则全市安”的指导思想,以市政府《关于进一步加强文物工作的指导意见》为统领,继续实施重点项目带动战略,做好文物保护、管理和利用文章,让文物在保护利用中“活”起来,《孔子世家明清文书档案》成功入选世界记忆亚太地区名录,国家古籍保护中心中华优秀传统文化实践基地落户曲阜,“三孔”景区荣膺中国人文旅游示范基地,极大推动了曲阜“东方圣城·首善之区”建设。
一、深化理论学习,加强队伍建设
在文物事业迎来历史性发展机遇的大好形势下,市文物局以基层党组织建设和群众路线教育为基础,扎实开展“两学一做”学习教育,不断深化党风廉政建设,开展“廉洁文物”创建活动,积极开展精准扶贫及驻村联户工作,加强文物工作队伍建设,做好群众信访稳定工作。市文物局被授予曲阜市先进基层党组织、党风廉政建设工作先进集体、群众(信访)工作先进单位等荣誉称号。
(一)“两学一做”促党建
“两学一做”学习教育开展以来,局党委高度重视、精心安排,迅速成立领导小组,印发实施方案,组织召开部署会、动员会、学习会10余次,切实落实活动主体责任,认真履责,率先垂范,按照“双重组织生活”要求,带头讲习党课,参加支部学习,形成了层层示范学、逐级带动学的良好局面。各支部积极行动、有效推进,组织广大党员开展党员自查、学习示范、素质提升、学习测试等系列活动,把开展学习教育与基层党建工作有机结合,切实落实“三会一课”制度,开展好各项党务工作及活动,以“基础在学,关键在做”为指引,发挥党员干部的模范带头作用,不断强化基层支部战斗堡垒作用,突出在“学”与“做”中解决文物工作的实际问题。
(二)“党风廉政”抓作风
贯彻落实中央八项规定等各级党规政纪,持续不断反对“四风”,加大督查问责力度,以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设,充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组作用,层层签订党风廉政目标责任书,实行目标管理,严格落实党政班子述职述廉、党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。不折不扣落实公车改革的各项措施,规范完成17个基层党支部的换届选举工作,通过签订中标单位廉政合同,修订完善规章制度,优化审批、办事流程等具体举措,切实加强廉政建设。进一步树立良好的党风政风,开展“作风建设教育促进月”、“作风建设集中整治月活动”,以作风问题为导向,开展学习教育、对照查摆、督查整改,共开展专项督导检查30余次,抽查科室27个,抽查人员达2000余人次。
(三)“廉洁文物”建机关
以深入推动“廉洁曲阜”建设工作为基础,创新提出创建“廉洁文物”口号,成立领导小组,制定工作方案,明确任务分工,结合文物工作特色,提炼传统文化中的廉洁思想倡廉助廉,推出创建廉洁高效机关、廉洁干部队伍、廉洁文物执法、廉洁审批服务、廉洁文化阵地、廉洁诚信家庭六大创建活动。印制《“廉洁文物”学习教育读本》,与市纪委联合制作廉政专题教育片《山东曲阜孔府:诗礼庭训为孔氏子孙划出人生坐标》及《诗礼庭训传家久》,已成功在中央纪委监察部网站和客户端推出。举办廉洁书画展,开展了廉政家书家风家训征集活动,利用各种宣传形式营造创建廉政氛围,学习“苏州固锝”精神,坚持“节约、绿色、和谐、共享”的理念,节约每一度电、每一滴水、每一张纸,注重绿色环保,打造勤俭机关。
(四)“精准扶贫”送温暖
按照市委、市政府工作部署,结合党的群众路线教育实践活动,积极开展精准扶贫及党员干部联户工作。制作干部联户及精准扶贫公示牌280余个,干部联户卡2000余个,全年统一组织党员干部联户走访19次。将精准扶贫和党员干部联户实绩纳入个人考核,实行严格问责机制。深入开展贫困户走访慰问,贫困儿童救助帮扶活动,按照全市部署开展精准扶贫“十送”行动,落实“十个全覆盖”的要求,对包保贫困户实行分类帮扶、精准帮扶和综合帮扶,会同镇街和职能部门实施帮助找门路、找扶持,多种渠道助力贫困户脱贫致富。
(五)“守土担当”强队伍
1、勤学苦练,提升专业技能。全体干部职工以学习文物保护法规政策和文博专业知识为重点,坚持单位各规章制度的学习,全年开展专业技术人员专题知识讲座4期,同时积极派员参加各级文物保护专业培训,开展古建筑传统工艺技能比赛、文物知识竞赛,有力推动了专业队伍建设,广泛开展各类内部学习训练活动,集中轮训与日常学习结合,全员培训与科室自学结合,推动队伍专业素质提升。
2、真抓实干,倒逼机制彰显工作实效。始终坚持马上就办、督查考核的工作机制,全年受理马上就办事项113件,网络问政事项32件,办结率100%,群众满意率100%;明确工作任务,年初确定了11项文物工作要点,并对重点工作、重要事项、重大任务实行限时办理、跟踪督办,及时汇总、超时通报,狠抓各项具体工作任务的推进落实,不断提高全局干部职工的执行力和落实力,在全局营造单项工作争第一、整体工作创一流的良好氛围。
3、以人为本,加强人文关怀。大力引进高层次专业人才,不断改善单位工作条件,维护职工合法权益,做好职工五险一金、计划生育等服务工作,增加专业技术人员岗位设置和聘任名额,保障基层文物工作者的基本生活待遇。充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用,以职工健康查体、青年志愿服务、困难职工关怀、妇女儿童关爱等活动为抓手,多渠道募集资金13.78万元积极救助因病致贫的储学昌家庭,切实增强职工向心力和队伍凝聚力。建立健全群众(信访)工作“一岗双责”制度,畅通职工诉求渠道,及时化解各类纠纷,通过信访兜底确保队伍稳定。
二、筑牢文物安防根基 确保文物万无一失
始终坚持“文物安全市安”工作主线,从管理机制、普法宣传、执法巡查、防护体系、本体保护方面着眼,全面夯实文物安全基础;以争创平安建设先进单位为目标,完善安全组织网络,以完备的规章制度、全面的防护体系确保了全市文物安全。市文物局先后被授予全国孔庙保护先进单位、全市“六五”普法全民守法教育实践活动先进集体荣誉称号、全市安全生产工作先进部门。
(一)完善文物保护管理机制,拉建文物安全网络
1、强化文物保护责任。年初与12个镇街、10个市直部门和16个单体文物权属单位分别签订了文物安全目标责任书,不断强化政府牵头负责、部门具体落实的文物安防工作机制,建立健全了市、镇街、村居三级文物保护网络。坚持实行“一岗双责”制、“一把手”负责制和领导班子分工负责制,定期召开党委会、局长办公会和文物安全专项会议,逢会首先强调文物安全,明确曲阜文物安全红线,杜绝文物安全责任事故发生。调整充实文物安全领导小组和督查组,层层签订文物安全目标责任书,实行文物安全目标考核、严格奖惩,进一步明确文物安全责任和文物保护任务,形成自上而下、组织严密、纵向到底、横向到边、环环紧扣、齐抓共管的安全管理网络,奠定了文物保护工作的组织基础。
2、提高应急处理能力。继续坚持领导带班、机关小值班、专职保卫人员24小时不间断值班和班组日查、科室周查、单位月查等行之有效的工作举措,严格落实安全自查月报制度,创新举办安全形势分析会,出台实施了文物景区及非开放区域禁烟规定。制定各类突发事件应急处理机制,修订完善《文物突发事件应急预案》,制定完善三孔景区游客承载量预警应急工作方案,成立景区应急指挥中心;扎实开展第十五个“安全生产月”各项活动,高标准完成春节、清明节、农历十月一林区防火任务,不断提升干部职工安全意识,开展安全培训和消防演练12次,累计受训500余人次。
3、加强部门联动机制。健全由文物、消防、安监、民兵预备役和市政府应急办等部门参与的应急联动机制,常年开展消防自查、专项检查和联合演练活动,对检查出的各类安全隐患,建立台账、挂牌督办、限期整改,定期召开文物旅游领域安全生产监管联席会议;联合开展“大排查、快整治、严执法”集中行动计划,深入到文物景区及文物安全重点防范区域进行拉网式安全检查,查出的各项安全隐患及时发放整改通知书,全部限期得到整改,全年对消防安全、景区经营和其他文物安全开展专项检查、整治行动60余次,印发安全生产应知应会学习材料300余份。
(二)强化文物普法宣传教育,提高全民文保意识
1、积极开展普法宣传。认真开展送法上门活动,定期为市级领导、市直部门和镇街赠阅《中国文物报》,为全市“2711”工程重点项目建设指挥部开展上门送法、送政策、送服务活动36次。将3月份设为我市文物宣传月,利用春节、清明节、博物馆日、文化遗产日、农历十月一、文物法颁布纪念日等各种时机,采取在景区、到社区、进校园、赶大集等多种形式宣传文物法律法规,全年共展放各类安全宣传展板20余批次,发放各类宣传材料6000余份,营造了全社会共同爱护文物、保护遗产的浓厚氛围。
2、积极开展普法学习。定期举办单月9日安全警示日教育活动,组织中层骨干学习文物保护法律法规和上级安全工作部署,传达学习各地文物安全工作中的典型经验和事故教训;开展领导干部带头学法用法及广大党员干部普法教育活动,深入学习民法通则、刑法、合同法等国家基本法律,认真组织参加普法考试测评,参考率和通过率均达100%,进一步提高了干部职工的法律素质和依法开展文物工作的法律意识。
(三)深化文物执法巡查力度,严厉打击文物犯罪
1、创新文物执法巡查机制,确保各级文物安全。按照“集中执法巡查、划片分工负责”的原则,科学规划巡查范围、线路,建立健全巡查记录档案,严格落实各项行政规章制度,细致摸排全市757处外围文物点基本情况,组织巡查各级文物保护单位、文物点247次,签订文物保护协议书13份,下达行政告知书5份。6月份公务用车改革后,为确保田野文物安全,拟定了设置文物保护员开展田野文物安全巡查看管的工作建议,待市领导审批后实施。全年共受理群众举报违法行为30余起,处理各类违法行为23起,通过严厉打击偷盗、破坏文物的行为,实现了对全市田野文物点的覆盖巡查和网格化管理。
2、依法进行工程考古勘探,动态监管古玩市场。服务重点项目建设工程,严格落实全市“四零”工程、“2711”工程及“四个一”服务要求,按照“考古先行”的原则,积极与建设项目指挥部联系协调,依法履行文物考古勘探上报手续,现场勘察项目建设工地26次,协调办理项目建设考古勘探报批手续11起,完成项目建设工地考古勘探7处,考古勘探73万平方米。切实发挥曲阜市打击防范文物犯罪联合办公室作用,联合市工商局等部门加强对全市古玩旧货市场的监督管理,共对古玩旧货市场巡查195次,实行古玩商户动态监管,进一步完善了古玩商户及文物监管品档案。
(四)构筑文物景区安防体系,提升文物保护水平
1、加快三防项目工程建设。推进文物古建筑“三防”工程建设,已累计争取专项保护资金4100万元。其中,消防工程:孔庙及孔府等6个全国文物消防安全百项工程建设逐步开展,孔庙及孔府、颜庙消防工程设计方案已通过国家文物局批复,周公庙、尼山孔庙和书院以及孟母林墓群工程消防设计方案正在编制。安防工程:颜庙、周公庙工程已竣工验收,防山墓群工程已进入扫尾工作,孔庙及孔府安防工程已报国家文物局并经第三方评审通过,孟母林墓群、汉鲁王墓、尼山孔庙及书院安防工程专项资金已到位,正在办理工程施工和监理招标。防雷工程:孔庙、孔府、颜庙、周公庙工程设计方案均已通过国家文物局批复,孟母林工程立项报告正待国家文物局批复。
2、定期维护更新防护设施。坚持每月4次对文物景区消防设施进行检查维护,按照景区消防器材维护保养责任分工,做好检查记录的填写与存档工作,对景区43套消防栓系统进行了维修保养,更换故障消防栓及阀门14处,对风力灭火机、手抬消防泵等64台机械设备进行故障维修及常规保养;按期更换各类干粉灭火器1200余具、消防水带70余盘。维修监控大屏、大屏投影仪等易损设备、排除部分周界报警及监控摄像机故障,保障了安防系统正常运行;完成尼山景区铁丝护网、孟母林消防设施及房屋维修工程、四基山高台防护栏和九龙山防护门工程,防山墓群新管理用房建成、1—9号墓安防工程项目基本完工。
(五)加强文物本体专业防护,夯实文物安全基础
1、动态监测“三孔”世界遗产,系统梳理“四有”档案工作。完成“三孔”世界文化遗产年度监测报告的编写工作,并按要求上传到世界遗产监测预警平台,“三孔”动态信息及监测预警系统建设项目获国家文物局批准立项,完成现场调研、座谈和部分基础资料的准备工作。加强对文物保护单位“四有”档案工作总体情况的梳理校核,推进完成曲阜县衙等8处第五批山东省文物保护单位“四有”档案的健全完善,按要求划定了15个文物区域的禁放孔明灯和烟花爆竹安全范围,并对相关信息进行归档整理纳入“四有”基础档案,完成9处文物点申报第五批济宁市文物保护单位的现场调查、申报文本填写等工作,北十府故址等5处拟公布文物保护单位信息资料的校核函复工作;以镇街为单位,完成曲阜市208处在级文物保护单位和近600处一般文物点分布情况的归纳梳理。
2、做好馆藏设施维护,系统开展资料整理。严格按照规程对文物库房的温度、湿度及文物情况进行检查记录,做好防盗、防火、防霉、防虫工作,定期对文物库房、孔府东路库房、办公区域进行安全自查,全面摸排库房通风管道、安全门、文物橱柜、水电暖等设施设备的安全情况,全面完成馆藏文物保护设备和设施更新。做好对一普上报全部数据“回头看”,认真开展曲阜可移动文物普查资料整理、成果发布和新发现文物的采集登录工作,圆满完成“一普”工作,我市“一普”共登录藏品355347件/套,762444件,单位登录件/套数量与实际数量均居山东省、济宁市第一位,荣获山东省第一次全国可移动文物普查先进集体荣誉称号。《孔府档案》全文数字化进程取得阶段性成果,2000余卷,共5.9万余件,约37.5万页的馆藏民国档案扫描工作成功告捷,并启动《孔府文物珍藏图录》等图书资料出版。
3、开展文物保护修复,加强古树名木保护。严格按照国家文物局文件的批复及要求,完成10件青铜器粉状锈清除工作,260件孔府文物档案馆馆藏青铜器文物的信息采集及文物保护修复方案编写申报工作;开展孔府档案散档整理及托裱文物保护修复项目,已完成约8000件孔府档案散档的托裱工作,完成山东省对台办“孔子及衍圣公画像展”资料整理和省博物馆孔府老照片数据调查资料整理工作。认真抓好文保项目落实,《山东曲阜孔府文物档案馆馆藏书画保护修复方案(二期)》、《山东曲阜鲁国故城遗址出土陶器保护修复方案》、《山东曲阜孔府文物档案馆馆藏书画保护修复方案》和预算获得国家文物局批复,资金落实到位。加强古树名木保护,认真开展植树绿化、古树加固、牵拉支撑、劈枝去除、树洞封网和设施检修,及时做好雪后劈枝清理及灾害性天气古树名木保护管理,密切监测、预报古树名木状况,通过物理、化学手段防治古树名木病虫害。
三、完善景区服务设施,全面提升服务水平
严格按照国家旅游局关于5A级景区的要求,不断完善景区基础服务设施,提升三孔景区接待服务水平。全市各文物景区接待中外游客共计507.8万人次,门票收入1.69亿元,实现了良好的经济效益和社会效益。“三孔”景区被国家旅游局评为旅游秩序最佳景区,旅游接待服务被评为山东省服务名牌。
(一)提升景区标准化建设,营造良好游览环境
严格按照国家相关标准和规范,加强三孔景区内所有说明牌、指示牌、标识牌和服务设施的动态管理,更新制作了大型信息展示牌、安全警示牌、电子显示屏等各类信息标识牌260余块;三孔景区添置休闲座椅完成招投标工作,定期对自动饮水机、自动贩售机、手机充电站、“母爱十平方”等设施进行维护,免费为游客提供轮椅、担架等服务设施,并为特殊游客开辟便捷绿色通道。完成“三孔”景区公共广播系统建设工程、网络视频监控应急指挥系统,景区无线网络工程已经市领导审批并进入招投标程序,坚持景区全天候保洁、垃圾随产随清,开展“厕所革命”,完成景区部分厕所的升级改造。稳步实施三孔景区文物展陈升级改造工程,完成孔庙寝殿孔子世家谱展陈及孔庙崇圣祠神龛、祭器等展陈工作,开展景区游览线路优化设计工作。实施三孔及外围景区林草清割项目,清割总面积14593.57亩,有效维护了景区环境。
(二)提高景区服务水平,塑造良好文明形象
提升服务素质,提供细致的人性化服务。开展实名制购票,完成三孔售票系统升级改造,增设网上售票平台,实行网络预订及销售。加强工作人员素质培训,组织门禁监控人员礼仪培训,开展争创“三优、两微、一满意”服务示范岗活动,经营业户亮证经营、明码标价、诚信经营,服务品质得到明显提升,细化服务流程,部署接待工作,打造出内强素质、外塑形象的文物工作队伍,不断增强文明服务意识,全年涌现出助人为乐、拾金不昧、爱心帮扶事迹500余起,累计返还游客财物折合约15万元。
(三)强化景区安全意识,完善假日工作机制
加强票务查验和门禁安检,对三孔门禁安检系统进行升级,严格执行各项管理制度,堵塞管理漏洞,打击违规行为,按照“逢人必检、逢包必检、逢疑必检、特殊时段特殊检查”的原则,共查检各类违禁物品4.66万件,最大程度保证了景区文物和游客安全,圆满完成各项重大接待任务。专题安排部署节日期间的备战工作,实行领导集中带班制度,局领导班子成员靠前指挥,现场办公,检查督导节日期间一线工作。抽调科室人员到景区一线维持旅游秩序;共青团委、妇委会积极组织志愿者成立景区服务站、文明监督岗为游客提供指引和救助服务。
四、做好文物“活”化利用工作,谱写文物惠民新篇章
全力做好让文物“活”起来文章,打造文物惠民工程,弘扬儒家传统文化,发挥社会教育功能。“三孔”景区荣膺中国研学旅游目的地、全国研学旅游示范基地、中国人文旅游示范基地。
(一)做好文物惠民工程,发挥社会教育功能
1、文物保护成果惠及人民群众。在认真执行特殊人群、济宁市民优惠参观文物景区、背论语免费游“三孔”等一系列惠民政策的基础上,相继推出全国教师和60岁以上老人免费游“三孔”政策。2016年度,全市文物景区共接待特殊人群免费游览144.76万人次,其中三孔景区累计接待免费入园60岁以上老年人48.92万人次,全国教师20.76万人次,1.4米以下儿童21.21万人次,军人、记者、残疾人10.43万人次,孔子后裔4.88万人次;曲阜市民免费参观20.65万人次,累计办理曲阜市民卡22.78万余张;接待服务曲阜市大中小学生免费参观“三孔”景区活动1.08万人次,接待“背论语免费游三孔”1.09万人次,政德教育等重要接待6.94万人次,外围文物景区接待免费参观8.8万人次。定期开展景区优惠活动,春节期间接待济宁籍市民优惠参观文物景区2292人次,继续推出文化遗产日免费参观外围部分景区活动。
2、拓展文物景区对外开放范围。梁公林、洙泗书院两处文物景区向社会公众免费开放,修订完善《关于曲阜市民免费参观部分文物景区的办法》公告,周公庙文物景区向周公后裔免费开放,孟母林、孟子故宅两处文物景区向孟子后裔免费开放,颜庙、颜翰博府、东颜林三处文物景区向颜子后裔免费开放,进一步深化了文物景区免费向公众开放的民生工程。
(二)发挥文物资源优势,推动学术研究交流
1、加强文物资料研究整理,推动合作交流。孔府文献全面纳入“中华古籍保护计划”,纪录片《孔府档案》获评山东省第九届“泰山文艺奖”电视类一等奖和第四届济宁市乔羽文艺奖艺术作品一等奖;联合印编《大哉孔子·圣像圣迹图展》和《齐鲁记忆工程丛书·孔子世家明清文书档案》,编制《曲阜三孔》读本、《曲阜周公庙》和《斯文在兹-政德教育辅助读本》初稿,积极配合《中国出土青铜器全集-山东卷》、《山东文物大系-青铜器卷》和《曲阜文物志》的编纂工作;国家古籍保护中心中华优秀传统文化实践基地、曲阜师范大学书法学院教学实践基地、渤海大学教学实践基地相继挂牌成立;与国家图书馆签订战略合作框架协议书,就馆藏古籍目录和馆藏古籍再版达成合作意向,与东华大学出版社就馆藏服饰文物图录出版达成合作;“全省文物保护与古建维修高级研修班”、“大运河世界文化遗产监测培训班”、“保护和传承视野下的鲁文化学术研讨会”在曲成功举办,开展国学教育实践,成功举办第五期“杏坛开讲”活动。
2、打造孔庙保护协会品牌,发挥平台优势。孔子世家谱数字化系统孔子世家谱管理系统的建设基本完成,中国孔庙保护协会通过3A级社会组织评估验收,第19届中国孔庙保护协会年会在四川德阳成功召开,成功举办中华诗礼家风学术研讨会暨中华孔子学会孔子后裔儒学促进会成立大会,充分发挥孔庙保护协会、世界孔子后裔联谊总会平台作用,与国内外近百家文庙单位和儒学机构开展多种形式的文化交流和经验探讨活动,指导各地孔庙开展了形式多样的优秀传统文化传承活动。积极配合国家文物局完成了文庙、书院等儒家文化遗产现状调研及保护利用规范编制项目,调研报告和规划纲要已通过国家文物局专家评审,建成了儒家文化遗产管理系统数据库。
(三)丰富文物陈列展览,发展文化创意产业
配合开展文物陈列展览,多部古籍应邀参加了“全国古籍珍本特展”,馆藏4件珍品文物参加“齐鲁瑰宝”全省文物巡展;认真做好国家、省珍贵古籍名录申报工作,截至目前有13部入选国家前四批珍贵古籍名录,47部分别入选第一批、第三批山东省珍贵古籍名录。加大文创产品研发力度,成功举办“少年孔子卡通形象”暨“孔子文化”旅游产品设计创意大赛,不断深化孔府作坊品牌,加强儒家文化与传统手工艺的融合,设计和研发出天球瓶、复圣颜回观音瓶、卡通孔子系列指甲剪、小夜灯、家训戒尺、竹木书签等40多种极具儒家文化符号的旅游产品,实施品牌化和正版化战略。
五、高效推进工程建设,扎实开展文保项目
制定出台项目预审、实施、验收等规范性文件,定期召开工程监理例会,检查工程质量,督促施工进度,及时发现问题解决问题。通过理顺项目归类,明确责任分工,严格资金使用,加强跟踪管理,项目监管更加完备,建设运行更加顺畅,确保各文物保护工程项目稳步高效推进。
(一)强力推进鲁国故城国家考古遗址公园项目建设
鲁国故城东北角、东南角、北中段、北西段城墙及宫城区、望父台墓葬区、南东门遗址等7个区域31个子工程项目建设高效运转,国家累计拨付大遗址专项资金3.24亿元,开工项目批复投资3.6亿元,已支出2.4亿元。东北角城墙及宫城(周公庙区)遗址保护展示工程项目和东北角遗址展示区工程项目顺利通过山东省文物局专家组验收;北城墙西段保护展示及环境整治工程的世行项目段已按照世行要求时间节点全部完工,同时启动非世行项目;望父台墓葬区保护环境治理工程正在施工建设中;北城墙中段遗址保护展示工程的文物本体修复工程全部完成,北中门遗址标识铺装和北中段标识系统完成;南东门遗迹保护展示(一期)及环境整治工程开始施工。东城墙中段保护展示工程已获国家文物局批复立项,省文物局对方案设计批复同意;《鲁国故城国家考古遗址公园数字化数据采集及展示项目》立项方案已上报国家文物局审批,完成鲁国故城保护范围内的航测工作。
(二)稳步实施三孔古建筑彩绘和古建筑保护维修工作
孔府西路、孔庙东路等8个建筑组群彩画保护方案获国家文物局同意批复,在大成门西次间内檐彩画保护试验性施工第一手资料和测试数据的基础上,三孔彩画百年来首次大修工程全面动工,目前,孔庙大成门及东西庑油饰彩画保护维修工程完成30%,孔府西路古建筑群油饰彩画保护工程完成30%,孔林古建筑油饰彩画二期保护工程完成,孔林大林门至二林门油饰彩画保护维修工程完成40%。孔庙大成门、东西庑、孔庙十三碑亭、孔府东路一贯堂、孔林孔子墓群建筑群保护维修工程全部完成,孔庙西路保护维修工程完成45%,孔庙石碑石刻保护修复工程完成试验段内容,孔府大门到三堂古建筑保护维修工程完成70%,孔府东路一贯堂维修保护工程二期完成60%,顺利完成“三孔”景区岁修保养工程17项。
(三)世行项目进入收尾阶段,文化遗产保护成效显著
完成三孔古建筑修缮工程的全部供货、孔庙崇圣祠及孔府报本堂展陈工程、省审计厅2016年世行项目审计工作,配合省项目办举办孔孟文化遗产地保护项目成果推介会、电视访谈、画册编写等一系列宣传推广工作;全年完成累计申请报账30笔,报账金额达2820万元,世行项目全部37个合同,已完成36个项目的报账工作,按照世行报账的进度要求,整个世行项目将于年底全部完工,在文化遗产保护与展示、提升旅游服务质量等方面均取得明显成效。
(四)配合做好孔子博物馆筹建,规范指导全市博物馆工作
积极配合做好孔子博物馆建设工作,抽调人员配合牵头部门积极开展博物馆内部装修、展品挑选、展陈布置、库房建设等工作,市编办已核批博物馆正科级机构,基本完成博物馆展陈深化设计和土建框架建设,展陈设计方案已上报省文物局审批,待批复通过后,开展招标施工工作,相关消防、安防、水电设施及内部精装修、外景观施工正在紧张推进中。做好全市国有和非国有博物馆建设申报工作,指导中医药博物馆、汉唐儒风博物馆做好申报文本的组织填写和审核,完成颜子博物馆设立申报和大庄村博物馆专项经费申报工作,积极宣传博物馆管理条例和有关政策,协调全市8处博物馆完成《寻访孔孟故里博物馆》基本情况和照片资料的整理上报,配合省旅游发展委员会《博物馆之旅》宣传册制作。
六、加强宣传交流合作,打造特色文化品牌
依托深厚的儒学文化底蕴及丰富的文物旅游资源,紧紧围绕景区宣传和旅游市场开发任务,实施“走出去”战略,提升曲阜文化旅游名牌的影响力。“三孔”景区上榜山东旅游二十强,并荣获2016年度最佳休闲旅游目的地、未来景区最佳践行者奖。
(一)丰富景区演艺项目,创新文化体验活动
圆满完成2016年春季尼山祭孔、丙申年孔子后裔纪念先祖诞辰2567年祭祀大典、丙申年孔氏后裔祭祖、纪念颜子诞辰2537周年祭祀、九仙山庙会祈福等大型活动,外地大型祭祀活动演出20场次;晨钟暮鼓、祭孔展演、孔府唱大戏等演艺活动实现常态化开展,截至目前已累计演出3000余场次,开展中华成人礼常态化演出活动;举办“优秀传统文化主题月”、第三届“百姓儒学节”、“学固锝精神,读国学经典”和《论语》诵读等活动,承办“跟着孔子去旅行”摄影展。
(二)创新景区营销方式,拓展促销宣传渠道
1、新媒体与传统媒体并举。积极探索尝试市场营销新工具、新方法,加大对网络、微信、微博等新媒体宣传渠道的利用力度,加强与主流新闻媒体、网络的联系沟通,充分利用新闻媒体和网站的社会影响力,持续加大对曲阜旅游和儒家文化的宣传推介。与全国知名线上旅游运营商携程网、同程网、飞猪、驴妈妈、去哪儿网、旅购通建立了合作关系,依托三孔旅游服务公司运营,充分利用互联网开展旅游产品线上销售。
2、促销宣传渠道多元化。拓展与其他旅游网站和自驾游网站合作,策划节点和事件营销,积极参加省、市旅游部门的促销活动和重点区域旅交会,依托齐鲁山水圣人等联盟,开展重点客源市场专项促销活动。与阿里旅行建立战略合作关系,在阿里云服务、阿里大数据的支持下,“三孔”景区线上门票销售业绩取得新的突破,游客游玩体验得到充分提升。
(三)实施文化“走出去”战略,扩大曲阜文物影响力
1、推广研学文化旅游品牌。打造以经典诵读、孔庙祭拜、孔庙祈福、尼山春季祭孔、孔子研学旅游节为主的孔子研学游品牌,以孔庙杏坛开讲、孔府过大年为主的儒学文化推广品牌,以晨钟开城、暮鼓关城、祭孔展演、孔府唱大戏为主的景区演艺品牌,做好景区文化休闲旅游和研学游宣传工作,积极参加“第十五届全国基础教育学习论坛暨研学旅行在中国分论坛”,成功举办2016年中国曲阜孔子研学旅游节,成为山东省旅游局对外推广的品牌产品。
2、深化“背论语免费游三孔”活动。开展“背论语免费乘公交”、“背论语免费游三孔”走进全国文庙大型文化活动,推出孔子生平与儒家文化展、曲阜文物资源展、孔子研学游展等内容。目前,共接待“背论语免费游三孔”参与者33578人,19515人通过背诵获得免费游“三孔”体验机会,其中有来自46个国家的253位外宾参加,223人通过背诵考试,通过率为58.12%。
3、围绕山东省旅游局推出的“东方圣地”文化品牌,积极参加第十二届中国国际文化产业博览交易会、山东省文博会、义务小商品交易会、第六届中国国际版权博览会、第14届山东省旅游商品设计大赛等活动,重点推介“三孔”景区旅游优势和最新旅游产品,对外积极宣传孔子文化。
2017年1月16日