曲文物字〔2016〕68号

曲阜市文物局

关于印发清明节期间防火工作方案的

通   知

各科室、各部门：

       现将《清明节期间防火工作方案》印发给你们，望认真组织职工学习，严格按照方案要求，结合工作实际，安排好清明节期间文物景区特别是孔林、孟母林、东颜林、尼山等文物林区防火工作，确保文物安全万无一失。

      附件：1、清明节期间防火工作方案

                 2、清明节期间文物林区安全防火通告

2016年3月18日

附件1：

清明节期间防火工作方案

为确保清明节期间林区文物安全，进一步强化领导，明确责任，落实防火任务，结合工作实际，制定本方案。

一、加强组织领导，健全安全网络

（一）成立防火工作领导小组，负责清明节期间文物安全的组织、协调、调度工作。领导小组由局长任组长，分管安全领导任副组长，其他班子成员及相关部门负责人为成员。

孔林管理处在防火工作开展期间成立消防指挥部，指挥部下设消防灭火组、游客疏散组、后勤保障组等工作小组，同时明确指挥部人员构成及各工作组职责任务；孟母林、东颜林、尼山均由外围文物管理处负责成立消防指挥部，由负责同志担任总指挥，各管理所所长负责具体指挥。

（二）实行领导带班值班和联系景点制度。各位局领导按照局总值班要求进行带班值班；局长负责总体协调，统一部署，分管安全的主要领导负责联系孔林景区，外围文物管理处负责同志负责联系孟母林、东颜林、尼山等文物林区，加强协调配合，并做好相关工作的衔接，保证孔林、孟母林、东颜林、尼山等重点文物林区值班力量。

（三）抽调部分科室人员负责孔林入林登记工作，政工科负责人员抽调工作，监察室负责监督检查。

（四）抽调外围处机关人员加强东颜林防火工作，抽调文物稽查大队警用车和5名工作人员、抽调古树科洒水车和1名司机加强孟母林防火工作，同时协调小雪派出所安排3－5名警力，由外围文物管理处调度安排。

二、开展安全检查，做好物资准备

（一）分管安全局领导提前谋划，组织一次全面细致的文物安全大检查,重点检查孔林、孟母林、东颜林、尼山等消防重要部位。各文物景区要开展安全自查行动，发现隐患立即整改并及时报告。

（二）孔林防火报警瞭望塔要加强人员配备，蓄水池要保持水量充足，提前准备消防车辆和足量消防用具，确保正常使用，并按指定区域放置。消防保卫科和孟母林、东颜林、尼山等部门要提前对各自消防设施、设备进行检查维修，确保正常使用。

（三）召开防火工作动员会议，广泛开展防火意识教育和防火技能培训，不断强化安全责任，切实提高广大干部职工的文物安全意识。

三、加强动员宣传，推广文明祭扫

（一）广泛宣传，层层动员，全面部署安排清明节期间的防火工作。提前发布防火通告，各有关景区要在显要位置悬挂宣传横幅，张贴防火标语；向入林祭祖人员散发文物林区安全防火的通告；各文物景区要结合实际，利用广播、标语、过街联等形式，组织好社会宣传，提高全社会的文物安全意识；在文物林区内显要位置安排巡视员配带袖章流动巡逻。

（二）清明节防火期间孔林管理处组织人员加强林区巡查，清除火种隐患，规范祭祀行为；门禁管理室负责安排门禁保安人员查验入林祭祖人员有效身份证件，证票相符后放行入林，严格检查随身携带的祭扫物品，严禁任何车辆入林；孔林丧葬管理办公室负责组织局抽调人员做好孔林入林登记工作；外围文物管理处负责组织安排东颜林、孟母林文物管理所做好入林登记和防火等文物安全工作，组织尼山文物管理所做好林区火灾排查和防控工作。

四、落实安全责任，确保预案实施

（一）清明节期间消防保卫科及各文物景区要加强值班巡逻，各值班人员和抽调人员要按时交接班，不得空岗并保持通讯畅通。抽调人员确因工作需要请假的，应提前1天向所在林区消防指挥部汇报，由其所属科室另行调配人员顶替。

（二）孔林管理处要对所有防火人员分组编队，明确各工作组职责任务，并根据分工情况加强培训演练，确保隐患第一时间发现、第一时间排除、第一时间上报。

（三）文明制止游客及上坟人员吸烟现象，及时清理压坟火纸、香、纸楼等易燃物品。发现火情危及文物、游客安全时应根据各自职责及时处理，并按照要求迅速启动文物突发事件应急预案，确保文物和入林人员人身安全。

（四）实行清明节期间报告制度，每天下午下班前向局办公室电话报告情况（4411075）；同时，带班局领导要安排局总值班室人员加强夜间检查工作。

附件2：

曲阜市公安局 曲阜市安监局 曲阜市文物局

清明节文物林区安全防火通告

为切实做好2016年清明节期间文物林区防火工作，确保林区文物安全，依照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国消防法》等法律规定，特通告如下：

一、清明节期间，即公历3月31日至4月5日（农历2月23日至28日），共6天，孔子后裔凭第二代身份证和户口本到孔林丧葬管理办公室（孔林大门西侧）免费办理进林祭祖手续后凭票入林；孟子后裔、颜子后裔凭身份证和户口本分别到孟母林、东颜林大门口免费办理入林祭祖手续后凭票入林。

二、孔林、孟母林、东颜林等文物林区严禁吸烟、焚香、烧纸，严禁携带火纸、香、烛、鞭炮等易燃易爆物品进入。各林区属地派出所安排值班人员负责维持林区现场祭祀手续办理、违禁物品查验等工作秩序，对抗拒阻碍工作人员依法履行职务，拒不配合检查，强行进入、寻衅滋事、聚众扰乱公共场所秩序者，依法进行处理。

三、严禁一切车辆进入文物林区。严禁携带铁锨、铁锹等工具进入林区。

四、坚持移风易俗、文明祭扫，提倡敬献鲜花。

五、入林祭祖人员要服从文物林区工作人员的管理，爱护环境，讲究卫生，不得随意丢弃塑料袋、纸屑、果皮等垃圾杂物。

六、所有入林人员都要自觉保护林区的古墓、古树、石刻等所有文物，凡因上坟引起火灾事故或造成文物破坏的，视情节轻重依法严肃处理。