今年我市作风建设紧紧围绕“科学运筹、重点突破、积极作为、跨越发展”工作基调,按照“三学三创”和“三个从严”要求,以打造“效能曲阜”为主题,以提高执行力为重点,深入开展“解放思想、提高效能年”活动,不断创新作风建设的思路方法,努力形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制,实现执行能力明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。
一是打造高效的政务环境。争时间、抢速度,始终保持满负荷、快节奏的工作状态,倡树“马上就办、限时办结、办就办好”工作理念,推行“马上就办”工作方法,形成“马上就办、办就办好”的风气。做到对基层、企业反映的亟待解决的问题,点对点地做好服务,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。发挥市行政服务中心和三级便民服务网络作用,进一步优化流程、减少环节、缩短时限、快速高效,在重点部门和重点岗位,大力推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务,推行“缺席默认”和“超时默认”制度。
二是营造更优的发展环境。以集中开展“四项专项整治”活动为抓手,全面优化发展环境。集中开展施工环境专项整治,严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为,重拳打击各种路霸、村霸、街霸、建筑霸,对向投资者敲诈勒索的一律严惩不贷。集中开展涉企“三乱”专项整治,对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,对行业协会、中介组织加大监管力度,对变相谋利及幕后交易等问题严厉查处。集中开展规范执法专项整治,围绕“便民、规范、高效、廉洁”的目标,进一步转变执法队伍服务观念,做到严格执法、热情服务、尽心尽职,规范自由裁量权,提高社会公信力。集中开展“顽疾”专项整治,进一步完善卫生环境、交通管理、旅游秩序等工作。
三是创建更好的工作机制。抓制度执行,对各项制度落实情况进行一次“回头看”,逐一进行执行情况专项检查,对违反制度的行为坚决查处,确保制度的严肃性和约束力。抓制度深化,一方面扩大涉企收费“一费制”范围,变多环节多批次收费为“一次性定费”。另一方面加快市级电子监察系统建设,把工程项目招投标、政府采购、药品及医疗器械招投标等逐步纳入电子监察内容,最大限度减少暗箱操作、权钱交易、串标陪标等违规行为的发生。抓制度创新,前置上加强作风预警机制建设,后续上完善作风效能专门考评体系建设。
四是推进更大的社会参与。进一步加大公开评议力度,学习借鉴“上评下、下评上、上下互评”的经验做法,对市直所有为企业和群众服务的窗口单位,适时组织“双评”活动、承诺践诺情况公开评议活动,并将评议结果作为考核依据,通过新闻媒体公开进行通报。进一步加大工作信息公开力度,继续实行市乡党政领导干部工作信息公开制度,继续办好行风热线直播栏目,健全和完善市直部门公开承诺制度,制定清晰的服务说明,公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限。进一步加大明查暗访工作力度,延伸群众监督评议团、市作风办暗访领域和节奏。整合效能投诉中心、优化办、作风办力量,统筹人员安排,充分发挥其督查作用,通过明查暗访、扩大工作透明度和群众参与度,形成推进效能建设的社会氛围。