编者按：2010年2月1日，在曲阜市第十六届人民代表大会第三次会议上，市长刘森代表市人民政府向大会作了《政府工作报告》。《报告》全面回顾了过去一年我市经济社会发展进步的轨迹，提出了新的一年经济和社会发展预期目标，安排部署了政府工作的各项任务。
　　为让全市广大人民群众更好地了解全市工作部署，本站在新春佳节之际特别推出“回眸零九展望一零”系列报道，以进一步增强全市人民在市委、市政府领导下建设富裕文明开放和谐新曲阜的信心和决心，全力推动曲阜经济社会在新的一年里实现科学发展跨越发展。

                     [回眸零九展望一零]零九经验铸就圣城辉煌

　　刚刚过去的一年，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，全市上下牢牢把握“科学运筹、重点突破、积极作为、跨越发展”基调，积极应对金融危机等不利影响，认真执行国家加强改善宏观调控的决策部署，主动回应群众的期盼，解放思想，开拓创新，攻坚克难，各项事业呈现良好发展势头。实现地区生产总值215.85亿元、增长12.7%，地方财政收入8.69亿元、增长6%，其中税收收入增长20%，规模以上固定资产投资81.86亿元、增长30.8%。

　　【经验一】

　　工业经济在引导扶持、扩能增效中发展壮大。规模以上企业发展到274家、新增40家；实现工业增加值57.3亿元、利税28.9亿元、利润17.3亿元，分别增长13.9%、11.8%和9.1%。组建中小企业贷款担保公司；利用政府还贷周转金，为企业续贷资金1.78亿元、归还到期贷款32笔。为企业贷款担保7000多万元，提供资金、土地和减免税费等合计1亿多元。孔府家酒公司改制稳步推进，燕京3.6万瓶啤酒灌装生产线、东宏大口径管材等大项目竣工投产，裕隆医药园、金皇复合材料活塞、圣阳锂动力电池、天博调温器等项目进展顺利，完成工业技改投入24亿元，增长31.7%。东宏实业被评为中国驰名商标，填补了我市一项空白；圣阳电源成为国内铅酸蓄电池行业唯一通过出口免验的企业。与社科院、哈工大等共建产学研基地3家，新增ISO质量体系认证企业2家。区镇合一效应开始显现，园区经济总量占全市的63.3%。曲阜新区经过资源盘活，实现了平稳过渡。

　　【经验二】

　　文化旅游产业在亮点培植、特色彰显中加快成长。启动了历年来投资规模最大的系列文物保护维修工程，孔庙大成殿、颜庙、梁公林、孟母林等维修圆满完成，孔府西路维修、三孔及鲁故城等保护规划编制进展顺利，与北大的合作深入推进，文物普查成果丰硕，景区标准化建设成效显著。十九届全国书博会曲阜分会场活动成功举办。首次尼山春季祭孔富有创意，尼山旅游开发起步。孔子文化节办节水平实现新提高。世界儒学大会、颜子诞辰纪念活动、修学旅游节、孔子世家谱颁谱仪式反响良好。国家级文化产业示范园建设稳步推进，孔子文化园完成改造并对外开放，原创舞剧《孔子》成为古城新的文化名片。电影《孔子》首映成功。通过市场运作，儒学文化电视系列片《演说论语》正式封镜。五马祠街改造工程竣工。明故城复兴工程前期工作进展顺利。孔子博物馆建设开始启动。全国规模最大、标准最高的游客服务中心投入使用。祈福之旅、成人礼等旅游产品深受市场青睐，春季旅游推介会、重点客源地宣传促销活动效果明显，旅游产业保持良好发展势头。全年接待中外游客827万人次，实现旅游社会收入32.4亿元、门票收入1.7亿元，分别增长13.2%、20.1%和5.7%，荣获“世界著名文化旅游城市”称号。

　　【经验三】

　　新农村在加大投入、加快建设中不断进步。全年财政投入支农资金1.7亿元，落实惠农“四项补贴”7041万元。农民人均纯收入达到6610元、增长8.1%。粮食单产总产均再创历史新高，荣获“全国小麦玉米高产创建示范县”、“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”称号。测土配方施肥、优质粮食基地等项目进展顺利，世行三期项目通过验收，通过竞标争取到投资6600多万元的省高标准农田示范项目。投资824万元助推农业产调基地建设，乐义蔬菜、朝阳牧业等项目一期工程竣工，成为农业产业化的亮点。新增济宁市级农业龙头企业4家、农民合作组织40家、“三品认证”产品14个，蔬菜种植面积达19万亩。建成“一池三改”户3066个，新增生态家园村16个。规模化、标准化畜禽饲养量达75%，连续两年获得生猪调出大县奖励。投资1630万元解决28个村安全饮水问题。投资1440多万元完成9座小水库除险加固。投资866万元补贴大型农机具985台套。投资770万元完成长江防护林二期工程1万亩。新修农村公路55公里，完成孔村泗河大桥、杨辛庄公铁立交桥改造，累计投资3448万元。拿出498万元投入秸秆禁烧工作，改善了大气质量。美国白蛾、灰飞虱等动植物疫病防治成效明显。吴村车站村、小雪鲁贤村等15个新型农村社区建设取得阶段性成效。

　　【经验四】

　　发展活力在招商攻坚、项目推进中持续迸发。赴港台、深圳、京沪、杭州集中招商取得阶段性成果。全年新签订合同项目47个，合同利用市外国内资金48亿元；外资项目4个，合同金额10亿美元。累计到位市外国内注册资金5.34亿元，实际利用外资4051万美元。33个重点调度项目共完成投资13.46亿元。兆辉针织、亿能电池、川达线缆、华成环保等竣工投产，香格里拉酒店、开天大酒店、新西兰观光农牧业、脱氧材料、国鑫环保设备等已开工，联福生3c电脑整机、银座物流等近期将动工建设，与中海外建设、港中旅、上海复星公司、浙江横店集团、无锡灵山集团、台湾顶新集团、长沙三一重工等知名企业的合作深入推进。抓住宏观政策调整机遇，积极主动、超前谋划，累计争取国家省市资金1.92亿元、地方政府债券2500万元，三大融资平台融资26亿元，金融机构年末贷款余额同比增长30.7%。

　　【经验五】

　　城镇承载能力在完善功能、优化布局中明显增强。编制完成《城市中轴线发展战略规划》、《南新区控制性详规》、《明故城古泮池风貌区修建性详规》、《城乡一体化规划》、《市域村镇体系规划》和6个乡镇小城镇控规，为拉开城市发展框架、统筹城乡发展提供了依据。按照“一年一变化，三年大变样”的要求，启动实施了八大城建工程，城乡面貌发生巨大变化、城镇综合承载能力显著增强。大沂河公园经过改建，